京水務發〔2025〕173號
各有關區水務局、北京經濟技術開發區生態環境建設局，市自來水集團、各有關公共供水企業：
為貫徹落實新修訂的《北京市優化營商環境條例》，進一步提升供水報裝接入工程全鏈條服務效能，提升企業群眾用水獲得感，現就有關工作通知如下。
一、進一步細分供水報裝接入工程類型
本通知所指供水報裝接入工程是在城鎮規劃建設用地範圍內，因生活、生産和其他各項建設需要,單位和居民（以下簡稱“用戶”）申請的從既有公共供水管道到産權分界點（用戶建築區劃紅線）的地下管道工程，包含工程勘察設計、土方開挖、管道安裝、附屬設施建設、水錶安裝等事項，屬市政工程類別。工程類型細分如下：
（一）“三零”服務供水工程
社會投資低風險工程建設項目連接水管直徑不大於4釐米的公共供水接入服務，對其供水報裝接入工程實行零到府、零審批、零投資“三零”服務。
社會投資低風險工程建設項目類別和內容按市有關部門規定執行。
（二）建築區劃紅線外供水報裝接入免費工程
包含兩類供水報裝接入工程，分別是：
2021年3月1日以後取得土地使用權的建設項目需要公共供水服務的，供水企業投資界面應延伸至建築區劃紅線，除法律法規和本市現行政策另有規定外，不得由用戶承擔建築區劃紅線外發生的任何費用的供水報裝接入工程；
2021年3月1日前，已按原有供地條件及當時狀況簽訂有關合同的建設項目，按原有政策規定或合同約定用戶不承擔接入工程費用的供水報裝接入工程。
（三）建築區劃紅線外供水報裝接入付費工程
除“三零”服務供水工程、建築區劃紅線外供水報裝接入免費工程外，其他類型供水報裝接入工程的費用原則上由用戶承擔。
二、健全完善供水報裝接入工程辦理流程
（一）一般規定
供水報裝接入工程是一項完整的工程建設活動，一般包括報裝諮詢服務、報裝通水兩個環節。其中報裝諮詢服務環節包含諮詢服務申請、踏勘並制定供水方案（含接駁路由、點位確定以及啟動供水協議協商工作）、工程勘察（測量）設計、施工圖審核、行政許可手續辦理（或施工方案推送）、地下管線專項防護手續、施工建設（含沖洗消毒、計量器具安裝調試等工作）等工作；報裝通水環節包含報裝、驗收通水（含立戶工作）等工作，由用戶、公共供水企業以及政府有關部門分別負責相關工作。
行政許可手續一般是指：建設工程規劃許可證、工程建設涉及城市綠地樹木審批（社會投資項目）、佔用挖掘城市道路（公路）審批、佔道施工許可、建築工程施工許可等；涉及其他有關行政許可手續的，按其規定辦理。
（二）“三零”服務供水工程辦理流程
1.報裝諮詢服務環節
用戶確定報裝需求的，通過線上或線下的方式發起供水報裝諮詢服務申請，市、區政務服務中心或公共供水企業營業廳受理並即時生成《北京市供水報裝事項服務單》（以下簡稱“服務單”），服務單作為後續報裝服務的憑證。
公共供水企業在確認用戶報裝諮詢服務申請後提供6項服務，其中：
踏勘及供水方案制定、工程勘察設計、施工圖審核等3項服務原則上在服務單生成後兩個工作日完成，並商請用戶確認供水方案，在驗收通水前完成供水協議簽訂。
公共供水企業提供“三零”服務不需辦理項目備案、規劃、施工、佔路、掘路、伐移樹木等行政許可手續。
工程開工前，公共供水企業完成兩項服務，將施工方案推送至住房城鄉建設、交通、公安交管、園林綠化和城市管理部門，及時辦理地下管線專項防護手續。
施工建設由公共供水企業負責，原則上應在具備施工條件後2.5個工作日內完成，並負責按標準恢復道路。受突發事件影響，施工時長可相應增加。建成管線需沖洗消毒的，所需時間按有關規定執行。
2.報裝通水環節
報裝由用戶發起申請，為即辦件。用戶在確認諮詢服務環節各項工作已完成後，通過服務單上的電話或有關線上或線下的方式提出報裝需求。
驗收通水由公共供水企業、用戶共同負責，原則上在施工完成後0.5個工作日內完成。
（三）建築區劃紅線外供水報裝接入免費工程
1.報裝諮詢服務環節
諮詢服務申請流程同“三零”服務供水工程相應流程。
公共供水企業在確認用戶報裝諮詢服務申請後提供6項服務，其中：
踏勘及供水方案制定（含用戶確認）、工程勘察設計、施工圖審核等3項服務原則上應在服務單生成後6個工作日內完成，特殊情況可延長至8個工作日；並商請用戶在驗收通水前完成供水協議簽訂。
有關行政許可及地下管線專項防護手續等兩項服務應在施工圖審核結束3個工作日內完成材料準備工作並啟動辦理程式，其中：符合非禁免批政策的，按規定免於辦理相應的審批手續，施工前應將施工方案推送至住房城鄉建設、交通、公安交管、園林綠化和城市管理部門，並負責按標準恢復道路；符合併聯審批政策的，由各有關審批部門于受理材料後兩個工作日內做出行政審批決定；不符合非禁免批、並聯審批政策的，由各有關審批部門按規定辦理相關審批手續。
施工建設由公共供水企業負責，應在佔道施工行政許可規定的起點時間後6個自然日內完成，受各類政策措施、突發事件、有關預警措施等影響，施工時長可相應增加。建成管線需沖洗消毒的，所需時間按有關規定執行。
2.報裝通水環節
報裝流程、驗收通水流程同“三零”服務供水工程相應流程。
（四）建築區劃紅線外供水報裝接入付費工程
1.報裝諮詢服務環節
諮詢服務申請流程同“三零”服務供水工程的相應流程。
公共供水企業在確認用戶報裝諮詢申請後提供兩項免費服務，用戶負責4項工作，其中：
踏勘並制定供水方案由公共供水企業負責，原則上在服務單生成後兩個工作日完成；無需用戶承擔任何費用。公共供水企業應商請用戶在驗收通水前完成供水協議簽訂。
勘察設計由用戶自行或委託有關單位完成，所需費用由用戶自行承擔。
施工圖審核由公共供水企業負責，應在接到用戶報送材料後1個工作日完成審核工作；無需用戶承擔任何費用。
有關行政許可及地下管線專項防護手續由用戶自行辦理，公共供水企業應輔導用戶準備有關要件材料。符合併聯審批政策的，由各有關審批部門于受理材料後兩個工作日內做出相關行政審批決定；不符合併聯審批政策的，由各有關審批部門按規定辦理相關審批手續。行政機關對相關行政許可手續不收費。
施工建設由用戶負責，原則上在完成地下管線專項防護手續後，在佔道施工行政許可規定的起點時間開始施工，抓緊完成；所需費用由用戶自行承擔。
2.報裝通水環節
報裝流程同“三零”服務供水工程相應流程。
驗收通水由公共供水企業、用戶共同負責，原則上在報裝申請後1個工作日內完成。
三、有關辦理途徑
用戶可通過首都之窗、北京市政務服務網、北京市投資項目線上審批監管平臺、公共供水企業官網或小程式、京通小程式等線上渠道或市區政務服務大廳、公共供水企業營業廳等線下渠道以及電話方式開展諮詢服務，辦理報裝業務。
四、強化監測評價
市水務局組織建立供水報裝連接服務水準監測評價制度，對公共供水企業服務透明度、服務效率、供水可靠性、供水可持續性、服務滿意度等進行監測評價，定期公開相關數據。
五、加強安全品質管理
供水報裝接入工程參建方對其成果及安全、品質負責。
工程投資額在100萬元以下（含）的供水報裝接入工程安全監督管理按照《限額以下小型工程施工安全管理辦法》有關規定執行，其餘供水報裝接入工程安全監督管理按照市政工程安全管理規定執行。
供水報裝接入工程品質監督管理按現行市政工程有關管理規定執行。
六、其他有關事項
用戶報裝擬接入供水的工程建設項目或建築物（設施），需具有規劃許可證或不動産登記證明。
本通知中關於並聯審批、非禁免批的適用範圍按照《北京市人民政府行政審批制度改革辦公室關於進一步優化市政接入營商環境工作的通知》的有關規定執行，並隨其動態調整。
自建設施供水企業報裝接入工程可參照本通知執行。
城鎮規劃建設用地範圍外的建設項目或建築物（設施）需要公共供水服務的，相關報裝接入工程由用戶和公共供水企業協商開展。
本通知自2026年2月1日起執行。
特此通知。
北京市水務局
2025年11月6日