密教行〔2020〕16號
各義務教育階段學校、幼兒園、鎮街教委：
為依法保障適齡兒童少年平等接受義務教育的權利，根據《中華人民共和國義務教育法》《北京市實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》等法律法規，按照市教委《關於2020年義務教育階段入學工作的意見》(京教基二〔2020〕5號)精神，制定本意見，並經區委教育工委、區教委辦公會議研究通過，報區政府批准執行。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，積極落實全國和北京市教育大會精神，堅持以人民為中心發展教育，牢固樹立“四個意識”，提高“四個服務”水準，大力促進教育公平，依據相關法律法規，進一步完善義務教育入學規則，嚴格規範入學秩序，加強管理，確保本區義務教育階段入學工作有序推進，努力讓每個孩子都能享有公平而有品質的教育。
二、工作原則
1.堅持區政府統籌。區教委等相關部門在區委、區政府的領導下，組織實施本區義務教育階段入學工作。
2.堅持免試、就近，統籌協調，確保每一個適齡兒童少年接受義務教育。
3.堅持平穩有序、嚴格規範，通過鞏固成果，完善制度，引導預期，努力保障入學機會均等。
三、入學條件及方式
(一)本市戶籍適齡兒童少年入學。根據學位供給情況和戶籍、房産、居住年限等因素，穩妥推進單校劃片和多校劃片相結合的入學方式，形成更加公平完善的就近入學規則。
本市外區戶籍無房家庭，長期在密雲區工作、居住，符合在密雲區連續單獨承租並實際居住3年以上且在住房租賃監管平臺登記備案、夫妻一方在我區合法穩定就業3年以上等條件的，其適齡子女可在我區接受義務教育。
(二)小學入學。凡年滿6周歲(2014年8月31日以前出生)的本市戶籍適齡兒童均須參加學齡人口資訊採集，按區教委劃定的學校服務片免試相對就近登記入學。學校首先接收服務片內的適齡兒童，嚴禁以面試、考試等形式進行入學登記。
(三)初中入學。完成小學教育的學生，應當進入初中繼續接受並完成義務教育。區教委根據適齡學生人數、學校分佈、學校規模等因素，按相對就近原則，劃定學校服務範圍，依據學生戶籍和提供的住房憑證等統一分配入學。當學校服務片內人數少於招生人數時，學生按規定服務片區就近入學；當學校服務片內人數超過招生人數時，依據學生戶籍和提供的住房憑證等因素相對就近安排入學，保證每名小學畢業生免試就近升入初中。
學籍在本市外區、戶籍或家庭住址在密雲區的小學畢業生，申請到密雲區中學就讀，學生家長鬚按規定時間到區教委辦理登記手續，由區教委統一分配入學。
(四)非本市戶籍適齡兒童少年入學。非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監護人(以下簡稱“審核申請人”)在本區工作或居住，需要在本區接受義務教育的，由審核申請人持本人在密務工就業證明、在密實際住所居住證明、全家戶口簿、北京市居住證(或有效期內居住登記卡)等相關材料，到居住地所在街道(地區)辦事處或鎮人民政府審核，通過審核後參加學齡人口資訊採集或到區教委進行初中入學資訊採集。
1.申請入小學一年級就讀的，審核申請人持相關證明證件材料複印件、“在密就讀證明”及相關證明證件材料、網上確認證明到區教委確定的小學聯繫就讀，學校接收有困難的，可申請區教委協調解決。
2.申請入初中一年級就讀的，審核申請人持“在密就讀證明”和相關證明證件材料到區教委進行初中入學資訊採集，由區教委統一分配入學。
區政府依據《非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核指導要求》，結合本區實際情況，制定《北京市密雲區2020年非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核實施細則》，並建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料聯合審核機制。
(五)按本市戶籍對待的非本市戶籍適齡兒童少年入學。區臺辦認定的台胞子女、區僑務部門認定的華僑子女、持有全國博士後管理部門開具的《博士後研究人員子女介紹信》及其父(或母)《博士後研究人員進站備案證明》(加蓋博士後設站單位公章)、現役軍人證件及部隊師(旅)級單位政治工作部門出具的隨軍家屬身份確認函等能確認身份函件的適齡兒童少年按本市戶籍對待。
非本市戶籍適齡兒童少年，父母一方是本市戶籍的按本市戶籍對待，需提交居民戶口簿、出生醫學證明、父(母)結婚證等證明證件材料。
(六)殘疾兒童少年入學。同等條件優先保障符合條件的殘疾兒童少年就近就便入學。
(七)其他情況入學。凡屬密雲區級以上人民政府引進人才子女入學，規範管理，嚴格審批，按相關政策由區教委協調解決；對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現役軍人子女、全國勞動模範子女身份證明的學生，按相關規定在同等條件下給予照顧。
做好疫情防控一線醫務人員子女教育服務保障工作。2020年8月31日滿6周歲需入小學的，按適齡兒童戶籍或法定監護人房産所在地，在密雲區入學政策範圍內，根據入學意願優先安排保障。2020年完成小學教育需升入初中的，按學生小學學籍、戶籍或法定監護人房産所在地，在密雲區入學政策範圍內，根據入學意願優先安排保障。
(八)全市使用統一的小學和初中入學服務系統，將每一個學生入學途徑和方式全程記錄，教育行政部門依據許可權監控。
四、工作要求
1.制定入學意見。區教委依據市教委文件精神，結合本區實際情況，制定義務教育階段入學工作意見，報區政府批准後，向社會公示。
2.實行計劃管理。義務教育階段入學工作由區教委統一組織，按照學齡人口數量、小學畢業生數量和中小學校辦學規模等制定小學、初中招生計劃並報市教委備案，學校不得擅自調整招生計劃。
3.加強學籍管理。北京市中小學學籍管理資訊系統將依據小學和初中入學服務系統建立新生學籍。
4.嚴肅入學紀律。各校要嚴格執行市教委統一規定的時間表和工作程式。嚴禁以考試成績和各類競賽證書、培訓競賽成績、考級證明等作為招生依據。嚴禁以面試、評測等名義選拔學生。嚴禁學校和校外培訓機構以培訓班、校園開放日、冬夏令營等形式提前招生、選拔學生。嚴禁初中校違規在小學非畢業年級提前招生。嚴禁任何學校以實驗班、特色班、國際部、國際課程班等名義招生。嚴禁以寄宿招生方式招收非寄宿學生。義務教育學校實行隨機均衡編班，嚴禁分班前組織考試，嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班。嚴禁校外培訓機構曲解宣傳入學政策，炒作公辦學校排名，將培訓成績與入學掛鉤。嚴禁任何學校私自招生。對存在違規行為的學校嚴肅處理，視情節輕重給予通報批評、追究相關人員責任直至免職，並對出現違規違紀行為的交有關部門依規依紀處理。
5.強化部門聯動。區教委聯合相關部門共同審核入學資格。特別是對本市外區戶籍無房家庭、合法穩定工作、實際居住等條件的審核，重點對過道房、車庫房、空挂戶等情況進行核查，凡不符合實際居住條件的，均不得作為入學資格條件。區教委要統一組織入學工作，加強對本區義務教育學校入學工作的指導、監督和檢查，會同鄉鎮人民政府、街道辦事處組織和督促適齡兒童少年在新學年開學時入校就讀，防止義務教育階段學生輟學。
6.區教委依據市教委《關於2020年義務教育階段入學工作的意見》(京教基二〔2020〕5號)精神，制定本區義務教育階段入學工作實施方案，並及時公佈義務教育學校性質、辦學規模、經費來源、服務片區、招生計劃及接收學生等資訊。同時做好入學政策宣傳工作，讓學生家長了解一般公辦初中升入優質高中校額到校政策和升入優質高中預期。
五、監督舉報電話
義務教育階段入學監督舉報電話：69042401(內審科)
小學入學諮詢電話：69041914或69042660-278(小教科)
初中入學諮詢電話：69041521或69042660-211(中教科)
附件：北京市密雲區2020年義務教育階段入學工作時間安排表
北京市密雲區教育委員會
2020年4月28日
附件
北京市密雲區2020年義務教育階段入學工作時間安排表
