國衛醫函〔2019〕125號
各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團衛生健康委、中醫藥局：
為貫徹落實《國務院辦公廳關於推進醫療聯合體建設和發展的指導意見》(國辦發〔2017〕32號)等有關要求，推進分級診療制度建設和醫療聯合體(以下簡稱醫聯體)建設，構建優質高效的醫療衛生服務體系，逐步實現城市醫聯體網格化佈局管理，國家衛生健康委、國家中醫藥局決定開展城市醫聯體建設試點工作。現將《城市醫療聯合體建設試點工作方案》(附件1)印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。同時，就推薦試點城市提出如下要求：
一、候選城市基本條件
各省級衛生健康行政部門和中醫藥主管部門按照以下要求，在設區的地市中遴選推薦：
(一)市委市政府高度重視。市委市政府高度重視衛生健康事業發展和分級診療制度建設工作，部門間建立良好的協調機制，能夠為城市醫聯體網格化建設創造良好的政策環境。
(二)市域衛生健康工作具有較好基礎。城市規模適宜，市域內有較強實力的牽頭醫院和康復、護理等其他醫療機構，醫療資源相對充足、發展較為均衡，佈局較為合理，有“分區包段”的地緣、資源基礎。
(三)具有工作基礎。按照國家衛生健康委和國家中醫藥局印發的《關於進一步做好分級診療制度建設有關重點工作的通知》(國衛醫發〔2018〕28號)要求，制定了本市醫聯體建設規劃，啟動城市醫聯體網格化佈局管理工作，具有試點工作基礎。
二、推薦程式
(一)市級自評。市級衛生健康行政部門、中醫藥主管部門對照候選城市基本條件進行自評，符合條件的，形成候選城市推薦材料(見附件2)，分別向省級衛生健康行政部門、中醫藥管理部門上報。
(二)省級推薦。省級衛生健康行政部門、中醫藥主管部門進行初審，按照推薦意向順序填報《候選城市推薦表》(附件3)，並報送國家衛生健康委。各省份推薦設區的地市不少於總地市數的50%；北京、天津、上海、重慶4個直轄市可推薦市區納入試點。
(三)確定項目單位。由國家衛生健康委、國家中醫藥局根據醫療資源佈局、群眾看病就醫需求等因素，結合地方意願進行統籌規劃，確定試點城市名單並向社會公佈。
三、推薦工作要求
(一)請省級衛生健康行政部門和中醫藥主管部門按照要求，組織做好試點城市推薦工作，認真審核報送材料，確保真實、有效。
(二)請省級衛生健康行政部門和中醫藥主管部門收集、整理候選城市有關材料，由省級衛生健康行政部門統一匯總，於2019年5月31日前將加蓋單位公章的材料(附件3)報送國家衛生健康委醫政醫管局，同時將電子版發送至指定郵箱。
國家衛生健康委醫政醫管局聯繫人：耿鋮、胡瑞榮
聯繫電話：010-68792097
傳 真：010-68792963
電子郵箱：yzygjzyc@nhfpc.gov.cn
國家中醫藥局醫政司聯繫人：譚毅
聯繫電話：010-59957767
傳 真：010-59957684
電子郵箱：yzsylglc@satcm.gov.cn
國家衛生健康委
國家中醫藥局
2019年5月16日