京衛指導﹝2015﹞10號
各區衛生和計劃生育委員會：
為實施全面兩孩政策，進一步方便群眾辦理計劃生育事項，提高計劃生育服務管理水準，我委決定在全市範圍內實行兩孩以內生育登記，現就相關事項通知如下：
一、主要內容
夫妻一方或雙方為本市戶籍，可持夫妻雙方戶口本、身份證、結婚證到本市一方戶籍地社區村(居)或鄉鎮(街道)辦理兩孩以內生育登記，由家庭自主安排生育。
二、辦理方式及程式
1.當事人可持相關證件到本市一方戶籍地鄉鎮(街道)或社區村(居)如實填寫《生育登記資訊採集表》後辦理生育登記，子女已出生的還需攜帶《出生醫學證明》。
2.進行生育登記的夫妻享受生育保險、圍産期保健及免費的孕前優生健康檢查、避孕藥具、計劃生育基本項目的技術服務等。
3.需要領取第一個子女《生育服務證》的，可在生育登記3個工作日後到辦理生育登記的社區村(居)或鄉鎮(街道)領取《生育服務證》；需要領取第二個子女《生育服務證》的，可在生育登記7個工作日後到辦理生育登記的社區村(居)或鄉鎮(街道)領取《生育服務證》。憑《生育服務證》辦理生育保險的，當事人領取《生育服務證》後到夫妻雙方單位(無單位的到戶籍地社區、村居委會)蓋章。
4.辦理生育登記的夫妻必須如實出具個人材料，填寫《生育登記資訊採集表》，對提供虛假資訊的不予辦理《生育服務證》；已獲得《生育服務證》的，一經查實予以登出；已經生育的依法依規進行嚴肅處理，並將失信記錄納入社會徵信系統。
三、工作要求
1.充分認識生育登記的重要意義。實行生育登記，是順應新形勢、建設服務型政府的迫切需要，是全面推進依法治國、建設法治政府的必然要求，是進一步方便群眾，解決“辦證難”問題的具體舉措，對於維護計劃生育服務管理秩序、促進計劃生育基本國策落實有着重要的現實意義。各區縣要切實提高認識、統一思想，認真按照全市統一要求，充分發揮衛生計生資訊、服務、人才等資源有機整合的契機，積極做好兩孩以內生育登記工作。
2.積極落實生育登記的具體要求。市衛生計生委要建立完善與新形勢相適應的管理制度和工作規範，把生育登記工作納入目標責任制，加強考核評估。區衛生計生委要抓好本區域生育登記工作的督導落實，細化改革措施，層層抓好培訓。鄉鎮人民政府或街道辦事處、社區或村居委會具體負責轄區生育登記，主動做好資訊採集、資訊核實及統計上報等工作，並接受群眾委託全程代辦《生育服務證》。《生育登記資訊採集表》要及時錄入或更新全員人口資訊庫。
3.充分利用信息化手段，依託資訊採集引導優質服務。充分依託全員人口資訊系統，完善衛生計生內部資訊的互聯互通，加強與教育、公安、民政、人力資源社會保障等部門人口基礎資訊共用，及時掌握公民生育情況，適時推行戶籍生育登記網上辦理。要繼續堅持行之有效的資訊採集工作機制，依託基層工作網路，通過入戶採集、辦事採集、服務採集等方式，動態掌握轄區人口變動資訊，加快建設和及時更新全員人口數據庫。
4.認真確保生育登記的順利實施。要紮實做好基層基礎工作，確保計劃生育基層工作網路和隊伍的穩定，推進計劃生育治理能力的現代化。加強面向基層的業務培訓，鼓勵基層解放思想，轉變觀念，大膽探索，主動作為。強化正面宣傳和政策解讀，積極回應社會關切，深化群眾自治和誠信計生活動，嚴格控制違法生育特別是多孩生育，為生育登記工作創造良好的輿論環境。
本通知自2016年1月1日起施行。
附件：北京市生育登記資訊採集表
北京市衛生和計劃生育委員會
2015年12月23日