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北京:“十五五”時期新開工改造城鎮老舊小區不少於1000個

日期:2026-11-07 10:07    來源:北京日報

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11月6日,北京市住房和城鄉建設委員會發佈《北京市“十五五”時期住房發展規劃》。這份規劃從購房、租房到改善現有住房,回應不同家庭對“住有宜居”的期待。

對於不少市民關心的老舊小區改造,《規劃》提出,“十五五”時期新開工改造城鎮老舊小區不少於1000個,加裝電梯不少於3500部,支援2萬台以上住宅老舊電梯實施更新。

居住品質:

減少住房建設與城市服務脫節

促進房地産市場平穩健康發展、更好滿足群眾多樣化住房需求是《規劃》中明確的重點任務。市住房城鄉建設委介紹,“十五五”時期,本市將加快構建房地産發展新模式,健全房地産基礎性制度,持續優化居住用地和商品住房供應結構與節奏。

《規劃》提出,供地優先考慮軌道站點周邊、配套成熟地區和就業密集區域,推動配套設施與住房項目同步交付使用,減少住房建設與城市服務脫節。同時,鼓勵支援剛性和改善性住房消費,關注新市民、青年人、多子女家庭等群體的合理需要,並提出促進梯度消費和住房迴圈利用。家庭可以結合人口變化、工作地點和經濟能力選擇住房,存量交易與新增供應共同提供居住選擇。

據了解,本市將增存並重推進“好房子”建設,提升居住品質和服務水準。“十五五”期間,本市將強化住宅設計引導、優化住宅建設品質,兼顧“一老一小”、青年人和不同家庭結構的多樣化居住需求,建設安全舒適綠色智慧的“好房子”。

針對購房人關心的房屋能否按約交付、品質是否可靠、入住後是否便利,《規劃》提出,強化從規劃設計到交付使用的全過程監管。其中,在居民關心的隔聲、防串味、防水等方面,嚴格執行工程建設強制性標準,在竣工驗收前開展實體性能檢測,將檢測結果納入住宅品質保證書。推行分戶驗收和業主查驗,鼓勵交付三維可視住宅産品使用手冊和住宅項目長期維護手冊,推行住宅工程品質潛在缺陷保險。

《規劃》提出,到2030年,城鎮住房總量保持穩定,供給結構與需求變化更加適配,保障和市場相結合的供應體系更加完善,房地産市場運作持續平穩,租購並舉住房制度持續健全,住房空間佈局持續優化,職住商服功能更加融合,居住領域城市更新有力推進,更多家庭住上安全舒適綠色智慧的“好房子”。到2035年,推動實現更高水準的住有宜居,住房發展與人口、産業、土地、交通、生態等要素協同更加緊密。

住房租賃:

讓新市民、青年人安居更有支援

市住房城鄉建設委介紹,“十五五”期間,本市將加強公共租賃住房精準分層分類兜底基本民生保障,公共租賃住房備案家庭保障率保持在85%以上。推動市場化運作發揮保障性租賃住房的調節功能,堅持以需定供,優化保障性租賃住房佈局,更好滿足新市民、青年人、新就業群體租賃需求。鼓勵符合條件的市場租賃住房納入保障性租賃住房管理。

圍繞新市民、青年人和城市運作服務保障人員的居住需要,《規劃》提出,完善“租補購服”並舉的青年人才安居支援政策體系,以租金可負擔、通勤更便捷為目標,有序推進青年公寓試點;鼓勵各區和用人單位向青年人才提供租房補貼,在就業集聚區周邊統籌“一間房”供給,構建青年人才服務平臺。

如何滿足城市運作服務保障人員居住需求?《規劃》提出依託行業主管部門、平臺企業等了解居住需求,按需籌集並統一對接管理,推行運營主體、用工單位與個人簽訂三方租賃合同,支援返工季、畢業季租房對接活動。

房源從哪來?提供什麼産品?怎樣降低租住與通勤負擔?《規劃》提出,存量資源盤活佔新增保障性租賃住房比例達到60%以上;鼓勵市、區屬國企盤活存量商辦項目,將具備條件的剩餘安置房、空置公共租賃住房、閒置低效樓宇等,在確保安全的前提下改造成“一張床”“一間房”産品。

《規劃》要求,在租賃需求旺盛、産業園區周邊區域增加保租房供給,立足“三城一區”和重點産業功能區,引導就業人口就近居住。對流動性較高的租賃需求,鼓勵納入城中村或園區改造方案統籌解決,讓房源籌集與就業、交通和城市更新相互配合。

城市更新:

加裝電梯不少於3500部

《規劃》提出將分類有序推進居住領域城市更新,打造宜居街區。“十五五”期間,本市將協同推進住房發展與城市更新。

在城鎮老舊小區綜合整治方面,本市將重點對建成20年以上的城鎮住宅小區開展專項體檢,繼續推進2000年底前建成、居民改造意願強烈的老舊小區改造,穩步推進2001年至2005年建成的市屬老舊小區改造,更大力度推進央軍産老舊小區改造。

《規劃》提出,“十五五”時期新開工改造城鎮老舊小區不少於1000個,加裝電梯不少於3500部,支援2萬台以上住宅老舊電梯實施更新。

一些居住片區空間有限,養老、托育、休閒和便民商業設施還存在不足。《規劃》提出片區化組團式推進,統籌推進社區基本公共服務設施、便民設施和配套基礎設施補短板,因地制宜補充養老、托育、健身、停車、充電以及便利店、早餐店、菜市場、小修小補等服務。

小區改造還要與周邊交通、商業和市政設施相連。《規劃》提出,結合老舊火車站、軌道及周邊街區統籌改造促進站城融合、職住平衡;結合産業社區、商務社區和商業設施升級完善便民商業;結合地下綜合管廊、城市老舊地下管網改造,同步推進老舊小區市政管線更新。

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