近日，市住房城鄉建設委發佈《北京市“十五五”時期住房發展規劃》。《規劃》立足首都實際，突出了“以需定供、增存並重、存量優先、職住平衡”的發展理念，圍繞“住有宜居”的發展目標，在5個方面明確13項指標和24項重點任務。
《規劃》發展目標更加突出“民生、宜居”
《規劃》提出到2030年，城鎮住房總量保持穩定，供給結構與需求變化更加適配，保障和市場相結合的供應體系更加完善，房地産市場運作持續平穩，租購並舉住房制度持續健全，住房空間佈局持續優化，職住商服功能更加融合，居住領域城市更新有力推進，更多家庭住上安全舒適綠色智慧的“好房子”。到2035年，推動實現更高水準的住有宜居，住房發展與人口、産業、土地、交通、生態等要素協同更加緊密。
《規劃》明確將促進房地産市場平穩健康發展，更好滿足群眾多樣化住房需求。“十五五”時期，本市將加快構建房地産發展新模式，健全房地産基礎性制度，持續優化居住用地和商品住房供應結構與節奏。統籌“人房地錢”要素聯動和“職住商服”功能融合，合理確定居住用地供應規模、結構和時序。鼓勵支援剛性和改善性住房消費，規範房地産市場秩序，保障購房人合法權益。改善存量居住社區配套服務、加強安置房統籌。
《規劃》提出要完善住房租賃體系，按需施策提升保障實效。“十五五”期間，本市將加強公共租賃住房精準分層分類兜底基本民生保障，公共租賃住房備案家庭保障率保持在85%以上。推動市場化運作發揮保障性租賃住房的調節功能，堅持以需定供，優化保障性租賃住房佈局，更好滿足新市民、青年人、新就業群體租賃需求。鼓勵符合條件的市場租賃住房納入保障性租賃住房管理。充分發揮規範化多樣化的市場租賃主體作用，將住房租賃納入基層治理體系，支援租房群體依法依規更好地享受基本公共服務。嚴厲打擊租賃違法違規行為，維護租賃雙方合法權益。支援培育專業化、規模化租賃運營機構，積極打造住房租賃經營品牌。
《規劃》提出將分類有序推進居住領域城市更新，打造宜居街區。“十五五”期間，本市將協同推進住房發展與城市更新。持續推進城鎮老舊小區綜合整治，重點對建成20年以上的城鎮住宅小區開展專項體檢，繼續推進2000年底前建成、居民改造意願強烈的老舊小區改造，穩步推進2001年至2005年建成的市屬老舊小區改造，更大力度推進央軍産老舊小區改造。用好各種優惠政策支援住宅老舊電梯實施更新。積極穩步推進城鎮危舊房治理，健全常態化治理機制，落實房屋使用安全責任，採取多種方式進行整治，及時對C、D級危房採取處置措施。健全老城平房區保護修繕模式和實施路徑，推動老城平房區成片整院保護修繕。穩步推進城中村改造，有序推進棚戶區改造收尾。著力推進完整社區建設擴面提質增效，推動更多資源投資於人、服務於民生，優化設施配套、環境建設、服務治理功能，建設安全健康、設施完善、管理有序的完整社區。
《規劃》明確將增存並重推進“好房子”建設，提升居住品質和服務水準。“十五五”期間，本市將強化住宅設計引導、優化住宅建設品質，兼顧“一老一小”、青年人和不同家庭結構的多樣化居住需求，建設安全舒適綠色智慧的“好房子”。建立健全住宅項目工程品質保障體系，推行分戶驗收和業主查驗，鼓勵交付三維可視住宅産品使用手冊和住宅項目長期維護手冊，推行住宅工程品質潛在缺陷保險，強化從規劃設計到交付使用的全過程監管。健全房屋全生命週期管理制度，推進智慧房安系統建設，支援住房公積金增值收益用於房屋全生命週期安全管理。堅持建管並重，全面實施物業服務品質提升行動，持續健全社區黨組織領導下的居委會、業委會、物管會、物業企業、産權單位、業主等多方參與的協調運作機制，探索“物業+生活”服務模式，推動物業服務向社區生活服務延伸，推進智慧住區和數字家庭建設。
《規劃》明確要統籌要素優化住房空間格局，促進職住平衡。“十五五”期間，本市將堅持站城融合、産城融合、水綠融合。以公共交通為導向，強化軌道交通對居住佈局的引領作用，推動居住、就業、商業和公共服務功能有機融合。堅持産居聯動，促進職住近接和産城融合，在就業集聚的重點功能區周邊合理增加保障性租賃住房供給，引導人口就近居住。結合花園城市建設，依託綠道網路、公園體系和濱水空間，推動居住空間與綠色空間均衡佈局，優化住房與生態空間的融合關係。圍繞合理通勤範圍，構建職住平衡的多層級居住承載空間。
