一、修訂背景
根據北京市規範基層行政執法專項治理聯合工作機制工作專班《行政處罰裁量基準自查整改工作方案》的要求，完善修訂《北京市園林綠化行業違法行為處罰裁量基準表》《北京市園林綠化輕微違法和初次違法不予處罰事項清單》 ，嚴格規範行政執法行為，確保行政處罰寬嚴相濟、過罰相當、同案同罰，全面提升園林綠化行政執法品質和效能。
二、修訂過程
完善、修改2025年12月公佈的《北京市園林綠化行業違法行為處罰裁量基準表》《北京市園林綠化輕微違法和初次違法不予處罰事項清單》，期間徵求了局相關處室、中心站院和各區園林綠化局意見，並向社會廣泛徵求意見，擬進一步修改完善後實施。
三、修訂內容
（一）已廢止的法律法規處罰條款對應的裁量基準，予以刪除。刪除《森林防火條例》裁量基準7項、《中華人民共和國植物新品種保護條例》裁量基準1項、《北京市森林資源保護管理條例》裁量基準2項、《〈北京市森林資源保護管理條例〉實施辦法》裁量基準1項、修訂前《中華人民共和國自然保護區條例》裁量基準5項、修訂前《北京市野生動物保護管理條例》裁量基準6項。
（二）現行法律法規已修訂的處罰條款未出現明顯變化的，同步更新相應裁量基準。對修訂內容變化不大的《風景名勝區條例》、《森林病蟲害防治條例》相關裁量基準跟進微調。
（三）與上位法律法規抵觸的處罰條款對應的裁量基準，予以刪除。刪除《北京市森林防火辦法》中與《森林草原防滅火條例》相抵觸的裁量基準2項；刪除《北京市人民政府關於百花山和松山自然保護區管理暫行規定》中與《中華人民共和國自然保護區條例》相抵觸的裁量基準1項。
（四）原裁量基準重復裁量予以刪除。刪除《中華人民共和國森林法實施條例》與《中華人民共和國森林法》重復的裁量基準2項。
（五）不具備裁量空間的裁量基准予以刪除。刪除“自刑罰執行完畢之日起五年內不得擔任種子企業的法定代表人、高級管理人員”3項、僅“沒收違法所得”1項，僅“責令停止生産經營活動”1項，“可以自作出責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處以罰”1項。
（六）新修訂的法律法規處罰條款未通過市司法局審核程式或未對社會公示的，暫不納入本次修訂。2026年1月1日實施的《森林草原防滅火條例》、《北京市實施<中華人民共和國森林法>辦法》，新修訂的《中華人民共和國自然保護區條例》、2025年5月30日修訂的《北京市野生動物保護管理條例》相關行政處罰權，目前仍有部分處於市司法局審核階段，且未對社會公示，暫不納入本次修訂。待其報審完成並對外公示後，再予以修訂或新增。
（七）引入公式計算方法。在《北京市園林綠化行政處罰自由裁量權適用規則》中，增加《基準表》中自由裁量處罰倍數或處罰金額涉及比例分段計算的公式，便於計算出統一的罰款金額、倍數標準，力求同案同罰。
（八）完善《北京市園林綠化輕微違法和初次違法不予處罰事項清單》。刪除修訂前《中華人民共和國自然保護區條例》相關1個輕微違法免罰、1個初次違法慎罰事項；刪除《森林防火條例》3個輕微違法免罰事項；刪除《〈北京市森林資源保護管理條例〉實施辦法》1個輕微違法免罰事項；增加《中華人民共和國森林法》1個初次違法慎罰事項。
（九）其他修訂事項。按照北京市規範基層行政執法專項治理聯合工作機制工作專班《行政處罰裁量基準自查整改工作方案》的要求，對其他相關裁量基準進行修改完善。
四、修訂結果
本次修訂，共刪除裁量基準33項，刪除輕微違法免罰5項、初次違法慎罰2項，增加初次違法慎罰1項。修訂後，裁量基準由原228項變為195項，輕微違法和初次違法不予處罰事項清單由原26項變為20項。
