從嬰幼兒入托到養老服務，從就醫就業到文體生活，一系列增進民生福祉的安排將有序展開。10月10日，從市發展改革委獲悉，《北京市“十五五”時期社會公共服務發展規劃》近日由市政府印發。《規劃》提出十大任務舉措，設置16項具體指標，推進基本公共服務均等化，擴大普惠公共服務供給，不斷滿足多樣化民生需求。到2030年，公共服務整體發展水準邁上新臺階。
翻開《規劃》文本，十大任務舉措、16項具體指標勾勒出未來五年的民生新圖景。
家裏有“小小孩”的家長，或許首先會注意到，普惠性幼兒園覆蓋率將達到94%。這意味著，托育服務更加可及，家庭“帶娃”擔子更輕。北京將研究制定兒童友好城市建設行動計劃，到2030年全面建成兒童友好城市，並優化完善育兒補貼、社會保險、休假等制度政策。
學齡段同樣有安排。到2030年，北京將建好、辦好一批“家門口”優質校，推進“雙一流”建設，學生成長成才保障更加有力。職業教育同步深化，加快建設一批高水準産教融合實訓基地。
走出校門，就業和增收備受關注。北京將多措並舉推動穩就業促增收，到2030年，城鎮新增就業總量達到140萬人，城鎮調查失業率控制在5%以內，實現全市居民每人平均可支配收入年均增速與經濟增長同步。
幼有所育，老有所養。《規劃》提出，優化養老服務供給體系，建立以居家為基礎、社區為依託、機構為專業支撐、醫養相結合的養老服務供給體系。同時，增加普惠養老服務供給，加強失能失智專業照護供給，推行長期護理保險。到2030年，街道（鄉鎮）區域養老服務中心服務覆蓋率將在80%以上，老年人安享晚年更有依託。
健康北京與每個人息息相關。北京將健全醫療、醫保、醫藥協同發展和治理機制，以公益性為導向深化公立醫院改革，建設優質高效醫療服務網路，提高居民健康保障服務能力。到2030年，每人平均預期壽命將達到84.8歲，每千常住人口執業醫師數在6.3人左右。
住得好，也是公共服務的底色。《規劃》提出，推動住有所居轉向住有宜居，滿足多樣安居需求。例如，要持續完善住房租賃供應體系，以兜底保障的公租房為基礎，以政策支援市場化運作的保租房為調節，以規範化多樣化的市場租賃為主體，做好租賃住房供給；要加強重點人群住房保障，更加精準實施城市中低收入住房困難家庭分類保障，更加有效改善青年人和城市運作服務保障人員等群體居住條件。北京還將持續建設高品質宜居好房子，持續實施老舊小區改造及危舊樓房改建，實施房屋品質提升工程和物業服務品質提升行動。
文體賦能城市發展，繁榮群眾文體生活。北京將圍繞“博物館之城”“演藝之都”“書香京城”“雙奧國際賽事名城”等建設，豐富高品質公共文體服務供給，還將為100處人口密集區域植入公園體育功能，讓更多公共文化服務走進生活。北京還將打造2至3個融合消費新地標，推動文商旅體展融合。
作為首都，北京要把握好“都”與“城”、減量與提質、保護與利用的關係。公共服務資源的配置也應前瞻謀劃、系統佈局、適配人口空間分佈。
《規劃》提出，中心城區堅持老城整體保護與減量提質並重，在有序疏解非首都功能的同時，全面提升公共服務品質；城市副中心和平原新城堅持承接與提質並重，加快推進教育、醫療、文化資源佈局，增強公共服務承載力；生態涵養區堅持強特色與全覆蓋並重，加快補齊公共服務短板，推動公共服務向農村地區延伸，提高公共服務保障水準。
協同的視野望向京津冀。三地將支援高等教育、職業教育在環京地區佈局，擴大醫療機構檢查檢驗結果互認範圍，推動養老服務項目在區域內合理佈局，打通京津冀文脈資源和旅遊資源。公共服務的一體化，將讓協同發展成果更加可感可及。
藍圖落地，關鍵在機制。《規劃》提出，動態調整基本公共服務內容，及時把市民需求迫切、社會效益顯著、財力可負擔、服務可持續的事項納入基本公共服務標準清單。符合條件的新增基本公共服務事項，優先以政府購買服務方式提供。
社會保障的“兜底網”也將同步補強。“十五五”時期，北京將支援多層次、多支柱養老保險發展，發揮各類商業保險補充保障作用，完善靈活就業和新就業形態人員參保政策，困難殘疾人生活補貼覆蓋率保持在100%，讓困難群體得到更加精準的關愛幫扶。
