一、文件編制的背景依據是什麼?
為加強區域環境噪聲治理,改善城市聲環境品質,提高人民群眾生活水準,貫徹落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》,依據《聲環境品質標準》(GB 3096-2008)、《聲環境功能區劃分技術規範》(GB/T 15190-2014)、《關於加強和規範聲環境功能區劃分管理工作的通知》(環辦大氣函〔2017〕1709號),結合本區的實際情況,北京經濟技術開發區生態環境建設局組織制定了《北京經濟技術開發區聲環境功能區劃實施細則(2024年修訂版)》(以下簡稱《細則》)。
二、本《細則》適用範圍是什麼?
本細則適用於北京經濟技術開發區行使區級政府職能範圍內的聲環境管理(約60平方公里)。
機場周圍區域受飛機通過(起飛、降落、低空飛行)噪聲的影響不適用於本細則。
本細則適用的晝間、夜間時段分別為:晝間6:00—22:00,夜間22:00—次日6:00。
三、北京經濟技術開發區聲環境功能區分成幾類?
北京經濟技術開發區聲環境功能區依據《亦莊新城規劃(國土空間規劃)(2017年—2035年)》《亦莊新城核心地區控制性詳細規劃(街區層面)(2020年—2035年)》劃分。聲環境功能區劃分為1、2、3和4a類,其中1類聲環境功能區約15.6平方公里,2類聲環境功能區約3.5平方公里,3類聲環境功能區約39.4平方公里,4a類聲環境功能區適用的道路77條、城市軌道交通(地面段)線路段2條。
根據《聲環境品質標準》(GB 3096-2008)以及北京經濟技術開發區規劃建設用地情況:
1類聲環境功能區適用於以居民住宅、醫療衛生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區域。1類聲環境功能區標準限值為晝間55dB(A)、夜間45dB(A)。
2類聲環境功能區適用於以商業金融、集市貿易為主要功能,或者居住、商業、工業混雜,需要維護住宅安靜的區域。2類聲環境功能區標準限值為晝間60dB(A)、夜間50dB(A)。
3類聲環境功能區適用於以工業生産、倉儲物流為主要功能,需要防止工業噪聲對周圍環境産生嚴重影響的區域。3類聲環境功能區標準限值為晝間65dB(A)、夜間55dB(A)。
4類聲環境功能區適用於交通幹線兩側一定距離之內,需要防止交通噪聲對周圍環境産生嚴重影響的區域,包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主幹路、城市次幹路、城市軌道交通(地面段)、內河航道兩側區域;4a類聲環境功能區標準限值為晝間70dB(A)、夜間55dB(A)。4b類為鐵路幹線兩側區域。4b類聲環境功能區標準限值為晝間70dB(A)、夜間60dB(A)。
四、與2013年印發的版本相比,本《細則》的主要變化有哪些?
與2013年印發的版本相比,本《細則》主要變化有三個方面:一是補充劃分了與大興區、通州區兩區未閉合邊界及空白地帶的聲環境功能區;二是根據規劃和用地性質現狀及未來産業的空間佈局,調整了路南區混合區和路南區工業區的聲環境功能區類別;三是根據各類交通幹線建設現狀及國家標準要求,更新了兩側劃分4a類區的道路、城市軌道交通(地面段)資訊,並調整了4a類區與兩側相鄰其他聲環境功能區的距離。
五、本《細則》的實施意義是什麼?
聲環境功能區是加強環境噪聲污染防治、強化噪聲源監督管理和環境執法、改善聲環境品質的重要依據和手段。本《細則》的實施,一方面是推動落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》的關鍵舉措,另一方面也是規範全區聲環境管理、促進全區聲環境品質改善的必要指引,因而對於全區聲環境管理和噪聲污染防治具有重要意義。