一、出臺背景
為落實國家文件精神，鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”成果，以冰雪運動為引領，推動冰雪經濟成為新增長點，結合我市實際，制定了《北京市人民政府辦公廳關於以冰雪運動高品質發展激發冰雪經濟活力的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
二、主要內容
《實施意見》主要包括以下九個方面：
一是總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，弘揚北京冬奧精神，充分運用好冬奧遺産，促進冰雪運動更加廣泛開展，持續完善賽事體系，不斷提升競技水準，加快構建現代冰雪産業體系，推動冰雪消費成為擴大內需的重要增長點，實現冰雪經濟高品質發展。
二是持續推動冰雪運動發展。廣泛開展群眾性冰雪運動，深入開展“北京市民快樂冰雪季”系列活動，引導群眾參與適宜的冰雪運動；推動青少年冰雪運動發展，指導有條件的中小學校將冰雪運動納入體育與健康課程專項運動項目，豐富青少年賽事活動；提升冰雪運動競技水準，加強冰雪運動訓練保障，提升運動隊科學化訓練水準；發展冰雪項目競賽表演産業，構建具有國際影響力的賽事體系，支援社會力量舉辦高水準、高品質、安全有序的商業賽事。
三是推動冰雪經濟産業鏈發展。促進冰雪經濟區域協調發展，高品質建設京張體育文化旅游帶，支援延慶、朝陽、海淀、石景山等區打造具有國際影響力的冰雪經濟集聚區；着力發展冰雪旅游，深入開展“跟着賽事去旅行”活動，支援延慶、昌平、懷柔、平谷、密雲等區建設全球知名冰雪旅游高品質目的地；傳承發展冬奧文化，利用冬奧遺産、北京奧運博物館、北京奧林匹克學院等資源，講好冬奧冰雪故事，加強冬奧文化和北京冬奧精神宣傳推廣。
四是完善場館設施和配套服務。提升場館綜合效益，豐富場館品牌賽事活動，支援冬奧場館長期舉辦國際國內冰雪賽事活動，推動冬奧場館賽後利用和多季節運營；提升配套服務水準，鼓勵冰雪場館增加健身休閒、文化娛樂、展覽展示、社會公益、餐飲購物、教育培訓等綜合服務功能。
五是培育壯大冰雪經濟經營主體。打造一批冰雪知名品牌項目，用好國家及本市支援中小企業發展的政策措施，培育一批專精特新中小企業，引導冰雪運動俱樂部、培訓機構等規範健康發展。
六是促進和擴大冰雪消費。豐富冰雪消費産品，持續舉辦冰雪運動消費季等文商旅體融合促消費活動，鼓勵探索開發冰雪消費新業態、新場景，舉辦形式多樣的冰雪演藝活動；優化冰雪消費環境，優化完善冰雪消費場所預約、購票、支付、導覽、諮詢等便利服務，引導社會各界參與冰雪標準化建設。
七是強化冰雪經濟要素保障。加強冰雪人才隊伍建設，加強冰雪從業人員職業培訓和學歷教育，支援符合從業條件的冰雪項目退役運動員從事教育培訓、組織管理、教練裁判等工作；加大財政金融政策支援力度，統籌用好財政預算投入、固定資産投資、地方政府專項債券、體育彩票公益金等支援渠道，鼓勵社會資本以市場化募資方式設立冰雪産業投資基金；統籌做好冰雪用地保障，在符合國土空間規劃前提下，鼓勵結合城鎮低效用地再開發，盤活存量建設用地支援冰雪場地設施建設。
八是深化冰雪經濟對外合作。搭建高水準國際冰雪交流合作平臺，通過冰雪賽事、冰雪文化、奧運遺産等促進國際合作和民間交流。
九是加強服務保障。做好統計工作，加強冰雪經濟統計口徑研究，圍繞冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游等開展常態化監測，加強數據統計分析；強化安全管理，加強冰雪運動場所、冰雪游樂場所、冰雪賽事活動、冰雪裝備設施等全過程安全管理；加強組織領導，充分發揮市大型活動綜合服務保障協調機製作用，共同推動本市冰雪經濟高品質發展。
三、特色亮點
一是注重發揮“雙奧之城”優勢。率先在冰雪賽事體系、冰雪競技體系、場館綜合效益提升、多元業態融合發展等方面改革創新，為體育強國戰略貢獻首都力量，助力北京國際交往中心和國際消費中心城市建設。
二是注重突出激發市場活力。聚焦冰雪企業、體育組織、從業人員等內容，優化提升服務品質和水準，引導和鼓勵市場主體參與賽事舉辦、人才培養、場館運營等，激發市場主體共同參與冰雪事業發展和冰雪産業培育。
三是注重政策延續性。吸收《北京市人民政府關於加快冰雪運動發展的意見》等已出臺政策中落地效果較好的舉措，加強政策延續，鞏固發展成效。