一、專有名詞解釋
職稱:職稱是專業技術人才學術技術水準和專業能力的主要標誌。職稱制度是專業技術人才評價和管理的基本制度,對於黨和政府團結凝聚專業技術人才,激勵專業技術人才職業發展,加強專業技術人才隊伍建設具有重要意義。
量子資訊專業:是一門新興的交叉學科,融合了量子力學、資訊學、電腦科學等多學科的理論和技術,旨在探索量子效應在資訊處理、計算、通信等領域的應用,旨在培養具備紮實的數學和物理基礎、熟悉量子資訊科學的理論和方法、能夠獨立進行科學研究和工程應用的高素質人才。
二、文件出臺的目的及主要內容
目的:為加快集聚和培養量子資訊專業技術人才,推進量子資訊産業高品質發展,助力北京“四個中心”建設,根據國家及北京市出臺的職稱制度改革文件要求,組織行業專家經多次論證,在徵求北京量子資訊科學研究院意見的基礎上,通過合法性審查,形成了《關於增設量子資訊職稱評審專業的通告(報審稿)》,對發揮人才評價“指揮棒”作用,為北京吸引凝聚更多量子資訊工程技術人才,推動全國科技創新中心建設具有重要的戰略意義。
主要內容:《通告》包括:2個附件,一是《量子資訊專業職稱評價試行辦法》;二是《量子資訊專業職稱申報標準條件》。具體包括適用範圍、層級設置專業及方向、評價方式、評委會、其他有關事項、申報標準條件等。
三、文件特點
一是“納入工程技術系列、覆蓋全市人才”的適用範圍
“納入工程技術系列”:將量子資訊專業納入工程技術系列,設置正高、副高、中、初級四個等級,名稱分別為正高級工程師、高級工程師、工程師、助理工程師,滿足各梯次量子資訊人才的職業發展需要。
“覆蓋全市人才”:在全市國有企業事業單位、非公有制經濟組織、社會組織中, 從事量子計算、量子通信、量子精密測量與傳感、量子材料與器件等量子資訊相關工作的專業技術人才,均納入評價範圍。
二是“分級評審、社會化評價”的評價方式
“分級評審”:海淀區人力資源和社會保障局組建量子資訊專業副高級和中級評委會,負責量子資訊專業副高級和中級職稱的評審工作。正高級職稱的評審工作由本市工程技術系列正高級評委會負責,具體工作由市人事考評辦公室承擔。初級職稱的認定工作由各區人力資源社會保障部門負責。
“社會化評價”:按照“個人自主申報、行業統一評價、單位擇優使用、政府指導監管”的方式實行社會化評價;申報人取得北京市職稱證書後,由用人單位根據崗位需要,自主、擇優聘任專業技術職務。
三是“條件含三種、申報人分四類”的分類評價標準
“條件含三種”:將量子資訊專業的評價標準分為基本條件、業績條件和成果條件三種。其中,基本條件為國家統一規定的學歷學位、工作經歷、基本知識能力等。業績條件為量子資訊人才的崗位職責和業績貢獻。成果條件則為技術項目、技術專利、技術標準、技術報告、研究報告、技術文件、論文專著等。業績條件和成果條件均採取“多選一”的形式,申報人滿足其一即可。
“申報人分四類”:分別是量子計算、量子通信、量子精密測量與傳感、量子材料與器件,並按照“幹什麼、評什麼”制定業績成果條件。
四、政策依據及背景
政策依據:《關於進一步加強和改進職稱工作的通知》(京人社事業發〔2023〕10號)、《關於印發〈北京市職稱評審管理暫行辦法〉的通知》(京人社事業發〔2020〕12號)、《關於印發〈北京市深化工程技術人才職稱制度改革實施辦法〉的通知》(京人社事業發〔2020〕17號)、《關於進一步向各區下放職稱服務管理工作的通知》(京人社事業發〔2023〕11號)。
背景:《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出,“在類腦智慧、量子資訊等前沿科技和産業變革領域,謀劃佈局一批未來産業”。李強總理在2024年《政府工作報告》中指出:“制定未來産業發展規劃,開闢量子技術新賽道,創建未來産業先導區”。2023年,本市發佈《北京市促進未來産業創新發展實施方案》,明確提出:“面向未來資訊通信和先進計算需求,在海淀、朝陽、石景山、通州、北京經濟技術開發區等區域,重點發展通用人工智慧、第六代行動通訊(6G)、元宇宙、量子資訊、光電子等細分産業”。
量子資訊作為未來新興産業,目前全國還沒有一個省市將這個專業納入職稱評審範疇,而北京是中國量子資訊行業從業人員數量最多的城市之一,一大批國內一流大學、研究院所、量子資訊科技企業集中在北京,聚集了大批優秀量子資訊專業技術人才。增設量子資訊職稱專業,對於發揮人才評價“指揮棒”作用,為北京吸引凝聚更多量子資訊工程技術人才,推動國際科技創新中心建設具有重要的戰略意義。
為落實《關於進一步加強和改進職稱工作的通知》(京人社事業發〔2023〕10號)、《北京市職稱評審管理暫行辦法》(京人社事業發〔2020〕12號)、《北京市深化工程技術人才職稱制度改革實施辦法》(京人社事業發〔2020〕17號)等文件精神,結合首都量子資訊産業發展需求,拓展本市量子資訊領域專業技術人才職業發展通道,擬在工程技術系列中增設量子資訊職稱專業。同時,按照《關於進一步向各區下放職稱服務管理工作的通知》(京人社事業發〔2023〕11號),結合各區域發展優勢和未來産業創新發展方向,擬向量子資訊産業高度集聚的海淀區下放該專業職稱評審權,助力區域優勢産業再升級,聚集量子資訊技術人才創新創業。
經過多輪專家論證、意見徵集等,形成了《關於增設量子資訊職稱評審專業的通告(報審稿)》。
五、文件適用的人員範圍
適用於與本市國有企業事業單位、非公有制經濟組織、社會組織等機構建立人事勞動關係,並在量子計算、量子通信、量子精密測量與傳感、量子材料與器件領域中從事量子資訊相關工作的專業技術人才(含港澳臺地區人才、持有外國人來華工作許可證的外籍人才),均納入北京市職稱評價範圍。
六、執行標準
高級職稱收費700元,中級職稱收費500元,初級職稱收費200元。
七、注意事項
該文件自2024年6月1日起印發執行。