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一次告知 即時辦結!北京經開區實現即時施工許可告知承諾制常態化辦理

日期:2023-09-11 22:54    來源:北京日報

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  “如您選擇以告知承諾制方式獲取施工許可證,簽訂承諾書後只需網上提交2份材料,就可體驗即時辦理獲取電子證件,實現‘承諾即可開工’。”在北京經濟技術開發區(以下簡稱“經開區”)政務服務中心行政廳工作人員口中,這幾句話已被重復了幾百次。

  早在2021年12月,因於北京市率先落地推出“區域評估+標準地+告知承諾制+政府配套服務”試點改革,且“專精特新”産業投資類項目集中,經開區被設為北京市施工許可告知承諾制改革試點。方同舟控股有限公司負責人黃明輝成為試點設立以後首位施工許可告知承諾制事項的受益者,他説: “我此前諮詢過,辦理裝修施工許可原來需要提交房産證、租賃合同等好幾項材料,現在使用告知承諾制方式辦理,需要提交的材料就都被現在這張承諾書代替了,我就按照一次性告知單的要求在網上提交承諾書,不到兩個小時就拿到了電子施工許可,節省了很多時間和精力!”據了解,2021-2022年試點期間,經開區行政審批局共核發了近30項告知承諾制申請施工許可,建設單位實現提交材料精簡50%,申請項目涵蓋房屋建築工程、裝飾裝修工程和市政基礎設施工程三大類,為近30家企業提供便利。基於試點期間經開區實現了良好政策運作與實踐,8月31日,北京市住房和城鄉建設委員會與經開區管委會共同印發《關於在北京經濟技術開發區以告知承諾制開展施工許可審批的實施方案》(以下簡稱《方案》), 《方案》的印發意味着在經開區告知承諾獲取施工許可審批成為常態化辦理事項。《方案》表明,在經開區60平方公里範圍內,凡涉及依法需辦理建築工程施工許可證的房屋建築及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝,以及城鎮市政基礎設施工程(社會投資低風險項目除外),都可由建設單位自主選擇以告知承諾制方式申請辦理施工許可手續。為讓建設單位實現“承諾即可開工”,經開區行政審批部門以告知書形式一次性告知核發施工許可證的辦理機構、聯繫人、需提交的材料、事項依據、監管職責、履諾要求、違諾懲戒措施、申訴渠道以及其他告知內容。建設單位可登錄“北京市投資項目線上審批監管平臺”,對工程簡要情況、已取得手續情況、建設資金落實、施工圖紙審查情況、具備施工條件等情況以及承擔的法律責任進行書面承諾,上傳承諾書及施工單位確認文件,系統填報施工許可申請,列印蓋章後,提交生成的施工許可申請表若符合標準可線上即時獲取施工許可電子證照。

  為強化放管結合、審管銜接,實現事前事中事後全鏈條監管、線上線下一體化監管,經開區行政審批局、開發建設局、綜合執法局共同研究明確審管執各部門職責分工,實現部門間監管資訊互享共用,並於施工許可證辦結後20個自然日內,對申請人提交的承諾情況進行核查。同時,建立違諾失信行為等級管理制度,將相關行為記入經開區誠信檔案,並根據失信情節採取差異化懲戒措施。“我們將實施過程中可能遇到的資訊填報錯誤、未在規定期限內完成輕微失信整改及未取得施工許可擅自施工等具體情形劃分為不同失信等級,並依據項目的不同風險等級進行差別化批後監管。”經開區行政審批局相關負責人表示。

  施工許可告知承諾制常態化辦理是經開區為深化全市“放管服”“改革貢獻”“亦莊經驗”的又一次生動寫照,經開區行政審批局有關負責人介紹説:“下一步,我們將持續加強對相關業務工作人員的專業化培訓,主動做好改革工作相關政策宣傳與解讀,不斷提高市場主體感受度、滿意度和獲得感。同時及時總結政策實行過程中的好經驗、好做法,為首都打造與高品質發展相適應的國際一流營商環境持續注入經開區動能。”

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