一、起草背景及依據
（一）起草背景
出臺《北京市安全生産應急救援隊伍建設管理辦法》（以下簡稱《辦法》）是落實新修訂《北京市安全生産條例》的具體措施。2022年5月25日，北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第39次會議修訂並通過了《北京市安全生産條例》(以下簡稱《條例》)，其中第四章第五十四條規定：本市加強生産安全事故應急能力建設，統籌、規劃、推動多層次、多主體的應急救援隊伍建設；鼓勵生産經營單位和其他社會力量建立提供社會化救援服務的專業應急救援隊伍。具體辦法由市應急管理部門會同有關部門制定，報市人民政府批准。《辦法》是《條例》的配套文件，出臺《辦法》是推動《條例》深入落實的具體步驟和措施。
（二）起草依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生産法》、《生産安全事故應急條例》、《應急管理部關於“十四五”應急救援力量建設規劃》、《北京市安全生産條例》、《北京市人民政府辦公廳關於進一步加強全市應急隊伍建設的意見》。
二、主要內容
《辦法》共分為五章17條。
第一章為總則，明確了《辦法》起草的主要依據和適用範圍。
第二章為日常管理，結合首都安全生産應急救援隊伍建設實際，明確了各級職責分工、生産經營單位組建救援隊伍的任務和管理許可權。
第三章為訓練使用，堅持突出重點、固強補弱、全面抓建的原則，圍繞安全生産應急救援隊伍練什麼、怎麼練的問題，明確了加強隊伍自身建設、建立完善預案和演練機制、強化指揮調用機制等，不斷提升救援隊伍應急處置能力。
第四章為相關保障，主要從救援隊伍的人員、裝備、物資、信息化建設、救援補償、優撫獎勵等方面出發，明確了各項保障措施，強化隊伍在執行各類應急救援任務過程中的保障。
第五章為附則，對《辦法》的實施日期及解釋部門進行了明確。