《中關村國家自主創新示範區提升企業創新能力支援資金管理辦法（試行）》（京科發〔2022〕5號）（以下簡稱《辦法》）已於日前正式印發。現將有關內容解讀如下：
一、修訂背景
深入貫徹落實《國務院關於促進國家高新技術産業開發區高品質發展的若干意見》（國發〔2020〕7號）和《“十四五”時期中關村國家自主創新示範區發展建設規劃》（中示區組發〔2021〕1號）等要求，持續推進中關村高水準科技自立自強先行先試改革，不斷提升企業技術創新能力，打造世界一流企業，有力支撐世界領先科技園區和創新高地建設。
二、對象範圍
本辦法支援對象為註冊在中關村示範區範圍內的國家高新技術企業、中關村高新技術企業或評價入庫的科技型中小企業，以及高等學校、科研機構等創新主體。符合支援條件的註冊在北京市其他區域的創新主體參照執行。
三、重點內容
《辦法》主要支援內容包括：
一是支援屬於相關高精尖産業領域的科技型小微企業、相關賽事獲獎優勝企業，引導企業持續加大研發投入，開展關鍵技術創新攻關，不斷提升企業創新實力和核心競爭力。
二是挖掘培育掌握國際先進前沿技術的優質硬科技初創期企業，支援企業開展前沿原創技術研發、轉化和産業化，培育具有國際影響力的創新型企業。
三是推動一批具有較高科技含量和高成長潛力的中小型國家高新技術企業加快具備持續創新能力和一定的規模經濟效益，形成促進本市經濟高品質發展的有生力量。由各區、北京經濟技術開發區遴選推薦符合條件的國家高新技術企業，形成全市統一的高新技術企業“小升規”培育清單。對新納入“小升規”培育清單的企業，給予支援。
四是支援新一代資訊技術、醫藥健康、新材料領域企業獨立或者與高等學校、科研機構以及其他企業合作開展顛覆性技術創新，且在京轉化落地創新成果。
五是支援領軍企業、符合條件的獨角獸企業牽頭，圍繞重點産業鏈關鍵環節，通過“揭榜挂帥”方式，遴選研發合作單位和團隊，組建産學研協同、上下游銜接的創新聯合體，開展聯合技術攻關，完善産業鏈供應鏈。
六是支援領軍企業、符合條件的獨角獸企業牽頭，聯合高等學校、科研機構以及産業鏈上下游中小企業，建設技術創新中心，開展共性關鍵技術研發和示範應用，加強知識産權創制保護，聚集技術創新領軍人才以及開展體制機制創新等。
七是支援屬於關鍵領域“補短板”，填補國內（國際）空白的技術産品（統稱為首創産品）實現首次應用。
八是支援保險補貼機制在首臺（套）市場推廣中的應用。對北京市首臺（套）重大技術裝備的研製單位給予保險費補貼支援，推動首臺（套）重大技術裝備市場應用。
九是圍繞首都經濟社會發展重大需求以及關係國計民生的重點行業領域，對技術創新度高、行業帶動性強、示範效果好的北京市應用場景建設項目給予支援。
四、特色亮點
（一）支援科技型中小微企業開展關鍵技術創新
支援高精尖産業領域的科技型小微企業開展關鍵技術創新，對企業相關研發費用給予補助。同時，增加了對中國創新創業大賽北京賽區、中國創新挑戰賽北京賽區、中關村國際前沿科技創新大賽等優勝項目的資金支援。
（二）支援培育前沿技術企業
支援註冊成立時間在5年及以內（生物醫藥領域企業註冊成立時間不超過7年），掌握國際先進前沿技術的優質硬科技初創期企業，為入選企業提供專項支援資金和全鏈條“陪伴式”服務，引導企業在京穩定發展，培育更多的硬科技獨角獸企業。
（三）支援高新技術企業“小升規”培育。
建立全市統一的高新技術企業培育服務體系，通過給予資金支援，推動一批具有較高科技含量和高成長潛力的中小型高新技術企業加快具備持續創新能力和一定的規模經濟效益，形成促進本市經濟高品質發展的有生力量。
（四）支援企業開展顛覆性技術創新
圍繞原始創新、前沿引領，在發現、遴選、支援等各環節探索性地提出了支援顛覆性技術發展的機制，建立健全容錯糾錯機制和科學合理的監管服務機制，營造寬容失敗的創新氛圍。
（五）支援企業牽頭搭建技術創新中心
通過資金支援建設獨立法人主體或獨立核算的技術創新中心，支援開展共性關鍵技術研發和示範應用，加強知識産權創制保護，聚集技術創新領軍人才以及開展體制機制創新。
（六）支援新技術新産品市場推廣和應用場景示範
以應用場景需求帶動底層技術、關鍵核心技術産品首制首試首用，為新技術新産品提供早期應用場景和試驗環境，推動一批處於市場推廣初期的首創産品、首臺(套）重大技術裝備等關鍵技術産品實現示範應用，促進技術迭代創新及産業化。
五、辦事指引
申報單位申請提升企業創新能力支援資金，以市科委、中關村管委會發佈的通知為準，有關申報時間、申報方式、申報流程如下：
（一）申報時間
申報時間以市科委、中關村管委會發佈的申報通知為準。
（二）申報方式
線上申報或線上線下結合。
（三）申報流程
支援資金組織申報流程以在市科委、中關村管委會網站上發佈的申報通知為準，主要包括以下環節：
1.線上填寫項目申報書。申報單位根據當年度申報通知相關要求，通過北京市科技計劃綜合管理平臺填寫並提交項目申報書。
2.評審立項。市科委、中關村管委會根據項目受理情況開展評審，根據評審意見研究確定支援方案。
3.結果公示。市科委、中關村管委會將擬支援項目名單在官方網站進行公示（涉密及法律法規另有規定不宜公開的除外），公示期為5個工作日。
4.簽訂協議或任務書。經公示無異議的項目，市科委、中關村管委會與項目承擔單位簽訂立項協議。其中事前補助項目還需簽訂項目任務書，明確項目實施內容和績效目標等。
5.資金撥付。市科委、中關村管委會按照相關規定撥付支援資金,並依據協議、任務書加強對項目的管理。
6.項目驗收。對於事前補助的項目，應在實施期滿後3個月內完成驗收工作。項目變更、延期、終止等事項依據市科委、中關村管委會有關規定執行。
六、關切回應
1.未註冊在中關村示範區範圍內，可以申報嗎？
答：只要符合支援條件的註冊在北京市其他區域的創新主體，可參照執行。
2.可以同時申報多個項目嗎？
答：同一申報單位同一內容的項目已通過其他渠道獲取市財政資金支援，本辦法不再重復支援。