一、《若干措施》起草背景是什麼？
創業投資是創新創業生態系統的關鍵要素，是加快建設國際科技創新中心、完善金融支援創新體系、促進首都高品質發展的重要力量。為進一步優化本市創業投資發展環境，支援朝陽區建設高品質創業投資集聚區，加強對創投機構的專業化、精準化、人性化服務，更好賦能全市科創企業發展，助力本市打造國際科技創新中心，制定本措施。
二、《若干措施》的制定思路是什麼？
為進一步優化本市創業投資發展環境，加大對創投機構的服務和支援力度，《若干措施》着眼於深化制度創新，優化政策環境，加大支援力度，加強服務保障、加快培育一批聚焦硬科技投資、具有較高行業影響力和公信力的優質創投機構在我市聚集，助力我市打造具有全球影響力的創業投資中心，提出6個方面15條具體措施。
三、《若干措施》主要內容有哪些？
（一）優化創投機構落地服務。一是以東湖國際中心為基礎，朝陽園功能區為核心，CBD功能區、奧運功能區等區域為重點區，形成區域生態要素聚集；二是提升註冊登記服務便利化水準，研究建立朝陽區“白名單”制度及專家評議機制，縮短朝陽區向市級前置管理主辦部門出具推薦材料時間。
（二）加大市區政府投資基金的引導作用。持續擴大朝陽區科技創新創業引導基金管理規模，加強與北京市科技創新基金聯動，共同發起設立前沿硬科技創投基金。
（三）支援創投機構多元化募資。一是為加大對社保、保險、銀行理財等長期資本參與創投基金、私募股權二級市場基金（即S基金）的引導力度；二是探索金融資産投資公司開展不以債轉股為目的的股權投資、直接投資等業務；支援銀行探索開發創投類貸款産品體系；鼓勵各類養老金、保險資金等擴大權益投資比例，探索社保基金、年金開展權益類投資試點；三是加大項目收益和募資獎勵。對創投機構被投企業在朝陽區形成的增量經濟貢獻部分，朝陽區按照一定比例定向用於參股投資該創投機構的新設基金；朝陽區根據新設投資機構實際募資規模給予募資獎勵。四是支援創投機構發債融資，拓寬創投機構募資渠道。
（四）加強硬科技投資服務和模式創新。一是建立硬科技企業庫，完善項目對接機制，推動科學家參與基金出資和決策；二是朝陽區建設“科創投資大腦”，為創投機構開展硬科技早期投資提供輔助服務；三是積極開展貸款+外部直投、投保聯動等綜合金融服務模式探索，支援開展跨境投資。
（五）豐富創投機構投資退出渠道。在朝陽區率先設立股權投資和創業投資份額轉讓平臺專屬服務窗口，支援創投機構開展份額轉讓交易，支援社會資本發起設立私募股權二級市場基金（即S基金）、並購基金等，拓寬私募股權和創業投資退出渠道。
（六）加強綜合服務保障。一是搭建高品質創投集聚區賦能站，落實全市私募投資行業被投企業服務機制，為創投機構及被投企業提供綜合服務保障；二是積極落實公司型創投企業所得稅優惠政策試點、推動創投機構及其個人合夥人、天使投資人享受稅收優惠政策、朝陽區按照創投機構或優秀創投人才形成的區級貢獻的一定比例給予獎勵；三是加大人才引進和服務保障力度，對納入“優質創投機構庫”、年度經濟貢獻排名前十的機構，做好引進應屆畢業生、辦理工作居住證等人才服務；四是持續完善創新生態，支援舉辦各類專項會議活動，發揮政府投資智庫作用，打造具有國際化影響力的創業投資品牌。