為規範和加強北京市專利轉化專項資金使用和管理，深化知識産權運營服務體系建設，促進創新成果更多惠及中小企業，近日市財政局、市知識産權局聯合印發《北京市專利轉化專項資金實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。
一、政策出臺的背景
為深入貫徹落實習近平總書記關於知識産權工作的重要指示精神，“十四五”期間，北京市將積極建設知識産權首善之區，深入探索知識産權轉化支撐新發展格局的有效路徑。按照財政部《服務業發展資金管理辦法》(財建〔2019〕50號)等有關規定，前期，市知識産權局、市財政局印發了《促進專利轉化實施助力中小企業創新發展的專項工作方案(2021—2023年)》(京知局〔2021〕148號)。近日，市財政局、市知識産權局聯合印發《北京市專利轉化專項資金實施細則》，進一步明確了我市專利轉化專項資金實施政策有關要求，並就支援方向、支援標準等做出規定。
二、政策出臺的意義
制定出臺專利轉化專項資金實施細則，是我市落實國家知識産權戰略，建立健全知識産權激勵和保護運用機制的重要舉措。其意義主要有：一是《實施細則》發佈後，在提升全市知識産權保護與運用能力、創新驅動發展能力和産業核心競爭力等方面，將發揮積極指引導向作用。二是將深入促進專利技術供需對接，提升創新主體專利轉移轉化的意識和能力，暢通高校院所創新資源惠及中小微企業的渠道，釋放中小微企業創新活力，涵養知識産權密集型産業創新發展的時代“生命力”。三是加強和完善專利轉化專項資金管理，既是我市構建知識産權高品質發展新格局的重要舉措，也是優化首都營商環境服務市場主體的重要保障，在促進國際科技創新中心建設、“兩區”建設和全球數字經濟標桿城市建設等方面，將會帶來積極影響。
三、政策主要內容
《實施細則》共分為五章23條，着重在專利轉化專項資金支援的方向和標準上進行了明確細化，對符合條件的企事業單位、社會組織等，採取項目資助、經費獎補等方式給予支援。重點支援八類項目，具體包括：
一是對供給側專利培育與轉化促進項目，給予每家單位不超過30萬元經費支援。
二是對重點産業專利運營促進項目，給予每家單位不超過100萬元經費支援。
三是對專利交易運營服務能力提升項目，給予每家單位不超過200萬元經費支援。
四是對知識産權集聚區專利運營環境支撐項目，給予每家不超過30萬元經費支援。
五是對支援中小微企業獲取專利技術，按不超過專利轉讓、許可合同實付專利技術交易金額的40%給予補貼，單個企業年度此項補貼不超過100萬元。
六是支援企業開展專利質押融資，補貼金額不超過融資服務費用的40%且不超過其實際貸款金額的2%，單個企業年度此項補貼不超過20萬元。
七是支援商業銀行開展專利質押貸款工作，對於年專利質押登記金額超過3億元或年質押登記項目數超過20項的，按照質押金額的0.1%給予獎勵，單個機構獎勵金額不超過100萬元，獎勵資金總額不超過300萬元。
八是支援知識産權金融創新工作，按融資規模的0.5%給予獎勵，單個金融産品獎勵資金不超過50萬元，單個主體獎勵資金不超過100萬元，獎勵資金總額不超過200萬元。
四、資金申報和管理
在項目資金申報審核方面，由市知識産權局負責制定項目申報指南、發佈項目申報通知、組織評審認定等工作，對項目單位申報情況進行綜合審核。通過審核的專項資金支援單位名單，在市知識産權局網站公示，公示期不少於5個工作日。公示無問題後由市知識産權局將資金按程式撥付至項目單位。
在專項資金績效管理方面，項目單位對申報材料的準確性和真實性負責，並提前設定好績效目標。市知識産權局和市財政局對項目單位使用專利轉化專項資金、項目績效目標實現等情況，進行過程檢查和結果績效評價。