促進男女平等發展、培養兒童健康成長是一項事關長遠的戰略任務。日前,市政府正式印發《北京市“十四五”時期婦女兒童發展規劃》。
根據第七次全國人口普查結果,本市女性人口約有1069.8萬人,0-17周歲兒童人口約有287.6萬人。“十三五”時期,本市婦女兒童發展總體水準處於全國領先地位,部分指標達到世界發達國家和地區水準。市級黨代表、人大代表、政協委員中的女性比例分別達到41.68%、38.94%、33.82%,創歷史新高;全市就業人員中女性佔比超過四成,全市公有經濟企事業單位高級專業技術人員中的女性比例達到56.52%,比2015年提高了4.82%;女性期望壽命達到84.9歲,高於極高人類發展水準(83歲)。
新出臺的“十四五”規劃則注重與現行涉及婦女兒童權益保護的政策法規做好銜接,注重與國家“新兩綱”、市“十四五”規劃綱要和部門專項規劃做好銜接,注重與“十三五”婦女兒童規劃做好銜接,既保持了延續性,又具有新的特點和亮點。
在領域設置上,落實總書記“三個注重”要求,首次增加了婦女與家庭建設和兒童與家庭兩個領域,提出發揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用,發揮家庭家教家風在促進兒童健康成長和基層社會治理中的重要作用,建立家庭發展支援體系,賦能兒童健康成長;首次增加了“兒童與安全”領域,全面回應兒童安全面臨的新情況新問題,呵護兒童健康成長。
在目標設置上,落實中央、市委新要求,推動優化生育政策和“雙減”工作跟進與實施,通過提出保障孕産婦和兒童生命安全、完善出生缺陷綜合防治體系、持續改善兒童營養狀況、增強兒童體質健康、推進教育公平與優質教育資源供給等主要目標,並逐一進行指標量化,助力實施優化生育政策及配套支援措施的紮實落地。
在策略措施上,注重引導支援婦女兒童發揮主體作用,加強對女性技術技能人才的培養,支援婦女在各行各業和鄉村振興中建功立業;尊重兒童參與自身和家庭事務的權利,通過多種形式引導兒童積極參與社會實踐及體驗活動。關注婦女兒童健康的新情況,提出減緩婦女焦慮障礙、抑鬱症患病率上升趨勢,強調加強兒童心理健康服務,不斷提升婦女和兒童身心健康水準。
《規劃》聚焦與婦女發展密切相關的健康、教育、經濟、決策管理、社會保障、家庭建設、環境、法律等領域。其中在婦女與經濟領域,提出要消除就業歧視,優化就業結構,維護從業女性的勞動權益和勞動安全,保障婦女享有參與經濟活動和共用經濟資源的權利,加強女性專業技術技能人才培養,鼓勵支援婦女為推動首都經濟高品質發展貢獻力量。
聚焦與兒童發展密切相關的健康、安全、教育、福利、家庭、環境、法律等領域,其中在兒童與教育領域提出將構建首都高品質教育體系,全面落實立德樹人根本任務,擴大學前教育普及普惠範圍,促進義務教育優質資源共用,深化普通高中多樣化有特色發展,持續推進融合教育,健全家庭學校社會協同育人機制,促進兒童成長成才。