市經濟和信息化局近日正式發佈《北京市“十四五”時期智慧城市發展行動綱要》。相關負責人介紹，根據《行動綱要》敲定的發展目標，到2025年，北京將建設成為全球新型智慧城市的標桿城市。為此，本市將夯實新型基礎設施，充分發揮智慧城市建設對政府變革、民生服務、科技創新的帶動潛能，統籌推進“民、企、政”融合協調發展的智慧城市2.0建設，讓千年古都變得更“聰明”、更“懂”老百姓。
政務服務將全程網辦全域通辦
《行動綱要》提出了6大項主要任務，與老百姓生活息息相關。
放眼來看，未來的北京城將更“懂”市民，因為城市的感知能力更強。市經濟和信息化局介紹，本市將建立全市感知終端“一套臺賬”，推進智慧桿塔等感知底座組網建設，實現多種設備和感測器“一桿多感”綜合承載，基於“城市碼”推進城市實體感知數據統管共用；同時，持續擴大5G網路建設規模，積極推進千兆寬頻接入網路建設，開展冬奧會(北京賽區)、城市副中心等重點區域光纜建設，加快基於IPv6的下一代網際網路部署，加快建設可以支援高級別自動駕駛運作的高可靠、低時延專用網路。
城市也將變得更“聰明”，讓老百姓和企業辦事更方便。尤其是深化“一網通辦”服務，全面推進政務服務事項統一入口、統一預約、統一受理、統一賦碼、協同辦理、統一反饋；推動電子證照、電子印章等在政務服務領域應用，促進政務服務“減環節、減材料、減次數”，實現全部事項支援全程網辦、全域通辦；推動高頻證照跨省共用互認，實現京津冀高頻事項“跨省通辦”。
“網際網路+12345”精準服務市民
同時，城市治理將更加有效。根據《行動綱要》，北京將以城市事件為牽引，統籌管理網格，構建“橫到邊、縱到底”的城市運作“一網統管”應用體系。到了決策環節，將基於市大數據平臺，建設城市大腦中樞，構建以城市人口精準管理、經濟活動監測、城市運作感知、城市管理綜合執法等為核心的城市運作管理與決策支撐體系，實現全局統攬、精準服務、高效決策。
市經濟和信息化局介紹，智慧城市的建設過程中，也將增強政民互動效能，完善“網際網路+12345”市民精準服務體系，提升“接訴即辦”的滿意率。按照《行動綱要》，本市將完善全程監督、自助查詢、自動考核的“網際網路+12345”市民精準服務體系，傾聽群眾心聲，解決群眾訴求，實現“接訴即辦”。此外，還將整合12345移動端、“隨手拍”等多種政民互動渠道，利用人工智慧、大數據等技術實現“主動治理”“未訴先辦”，發揮市民參與和監督的作用。
與此同時，市級數據也將下沉賦能，加速推進基層應用與業務部門垂直系統融合整合，推動“接訴即辦”“吹哨報到”等業務應用的協同辦理，構建市、區、街(鄉鎮)、居、民網際網路協同平臺。
探索公共交通“一碼通乘”
交通、生態等領域的智慧應用也將層出不窮。比如在交通領域，北京將推動智慧信號燈“綠波調節”，推廣公交信號優先系統，開展試點區域內執行任務救護車、消防車等特種車輛的“一鍵護航”；探索公共交通“一碼通乘”，推動定制公交、預約出行、共用單車、停車位錯時共用等多樣化交通出行服務模式。
生態環保領域則將建立“測管治”一體化協同體系，提升生態環保綜合執法效率；提高重污染天氣、地質災害、地震災害、森林火災等場景一體化應急管理服務能力。
此外，本市也將推廣具有“一桿多用”功能的城市智慧燈桿；構建安居北京住房保障民生服務平臺，提升建築工程監管服務水準；健全公眾參與社會監督機制，利用“隨手拍”、政務維基、社區曝光臺等方式快速發現城市管理問題；推動數字圖書館、數字文化館、數字博物館建設，延伸公共文化服務能力進基層；通過“北京通”等政務移動端實現失業保險申領、住房公積金提取、職業資格認定等事項線上線下一體化辦理。