社區裏有沒有配上老年餐桌？住宅小區本該配套建設的公共服務設施用沒用上？老百姓身邊的學校、醫院資源好不好？有沒有、用沒用、好不好，這簡單的三個問題正是北京新一輪“疏整促”專項行動要辦的民生實事。
在2月5日舉行的新一輪“疏整促”實施意見發佈會上，市發改委副主任李素芳介紹，市委市政府研究制定了《關於“十四五”時期深化推進“疏解整治促提升”專項行動的實施意見》，對專項任務內容進行了優化調整，啟動實施十方面25項任務。
有沒有
今年安排1000個老年餐桌
“新一輪‘疏整促’突出民生優先，聚焦百姓身邊事兒，把群眾滿意作為檢驗工作的唯一尺規。”李素芳説，對於民生問題，首先要聚焦解決“有沒有”的問題。
比如，在基本實現便民服務功能全覆蓋的基礎上，針對老年人吃飯不便的問題，採取多種形式發展老年餐桌，2021年計劃安排老年餐桌1000個；針對體育健身場所不足的問題，適量配建體育健身設施，滿足群眾健身需求。
此外，本市也將營造宜游空間，推進棋盤路網林蔭化改造，增加綠蔭覆蓋，2021年擬建設20條左右的林蔭路；打造全新濱水空間，比如西南二環水系周邊人口密集，將通過增設下河梯道和臺階等措施，連通濱河步道，增補市民休憩空間。
實施留白增綠860公頃
到2025年，全市森林覆蓋率將達到45%，平原地區森林覆蓋率達到32%；城市綠化覆蓋率達到49.4%，公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到90%，每人平均公園綠地面積達到16.7平方米。
這也給新一輪“疏整促”提出更高的要求。市園林綠化局副局長高大偉介紹，2021年全市計劃實施留白增綠860公頃。其中，在中心城區建設一批城市公園，緩解中心城綠地不足的突出問題；在郊區新城因地制宜實施大尺度綠化，進一步完善城市綠色空間結構；在通州及副中心大力推進城市綠化建設，提高綠化水準；在生態涵養區按照集中連片、填平補齊、連接碎片化資源的要求，實施高品質造林綠化。
高大偉説，按照建設寧靜宜居的“花園核心區”、均衡普惠的“公園中心城”的目標，本市將提升老城綠色生態品質，持續完善兩道綠化隔離地區公園格局，開展建設一批城市公園和大尺度綠地。
用沒用
全面摸排小區配套應建未建
困擾很多老百姓的住宅小區配套公共服務設施的建設、移交等“用沒用”的難題是新一輪專項任務的攻克重點。
“部分項目中的配套醫療、教育、社區綜合服務等公共服務配套設施，存在應建未建、應交未交等問題，使用功能得不到實現，項目品質和群眾生活的舒適度、便捷度受到一定影響。”市住建委副主任張國偉説，市住建委已於2020年12月開展了摸排工作，共排查出2007年以來項目配套問題近70項（處），建成未移交佔絕大多數。今年下半年將開始排查2007年以前的居住項目，實現全面梳理，縱深推進。
據介紹，市住建委已經將先期摸排問題中的24項（處）納入了2021年度的治理任務，並將任務分解到各區，先行先試，計劃於年底前完成治理。對於剩餘的40余項（處）和後期摸排發現的問題，將一併納入“十四五”期間“疏整促”任務進行專項治理。“正在與市有關部門研究制定居住項目配套設施建設移交管理辦法，固化長效機制，確保配套設施與住宅同步建設、同步達到交用條件。”張國偉説。
23個徵拆逾期未安置項目年底進入解決通道
本市將強力推進逾期未安置項目清理。“房屋徵收拆遷逾期未安置問題關係群眾切身利益，關係經濟社會發展和北京城市總體規劃實施。”張國偉説，截至2020年底，全市88個逾期未安置項目中，65個項目的難點堵點問題已基本解決，進入正常建設周期，涉及近4萬戶。
剩餘項目的難題如何破解？記者獲悉，“十四五”期間，市住建委將發揮市級工作專班作用，加強督導協調剩餘23個項目，多措並舉，力爭今年底23個逾期未安置項目進入解決通道。同時，還將梳理各區“12345”市民熱線“接訴即辦”群眾反映強烈的逾期未安置項目，納入全市第二批清理工作計劃，繼續做好清理工作；督促各區梳理逾期項目中滯留戶訴訟情況，加強案前案中準備工作，推動案件快裁快執，切實維護逾期未安置群眾合法權益。
好不好
同仁醫院崇文門院區將壓縮床位
新一輪的“疏整促”還將解決“好不好”的問題。
過去4年，天壇醫院實現整體搬遷、同仁醫院亦莊院區擴建工程完工投用，友誼醫院等7個市屬醫院在核心區外建設新院區，北京城市學院整體搬遷、一址辦學，北京電影學院、北京資訊科技大學等5所市屬高校新校區加快建設，中國礦業大學等高校的3萬名學生入住新校區。
今後5年，北京的優質公共服務資源將在市域內均衡佈局。李素芳介紹，北京電影學院、北京資訊科技大學新校區將建成投用，為區域發展注入新的活力；安貞醫院通州院區、積水潭醫院回龍觀院區等一批綜合醫療設施建成投用，推動佑安醫院、安定醫院新院區建設，調整中心城區老院區功能，提升衛生健康服務品質。
“‘十四五’時期，東城區將積極配合市級部門推進口腔醫院遷建，壓縮同仁醫院崇文門院區床位，協助做好疏解善後工作。”東城區常務副區長王清旺説。
故宮周邊院落將申請式退租
隨着新一輪“疏整促”的推進，老城也將迎來新變化。王清旺透露，“十四五”時期，按照“居民申請、政府引導、企業實施”的原則，有序推進簡易樓騰退改造，試點開展危舊樓房改建；啟動鐘鼓樓周邊、故宮周邊院落、三眼井等片區申請式退租，完成2200戶直管公房申請式退租和不少於1000戶修繕，提升人居環境，改善居住條件。
在重點區域，東城區將開展故宮周邊和王府井地區整治提升，推進北大紅樓及新青年編輯部舊址周邊環境整治提升；以老城整體保護理念推進前門地區整治提升，深入挖掘並傳承京味兒文化；實施平安大街建築風貌提升工程，全面提升城市整體品質。
朝陽區常務副區長崔小浩介紹，朝陽區將全面提高CBD、望京區域國際化發展品質；加快推進金盞國際合作服務區及週邊的拆遷騰退，持續改善交通環境，大力實施綠化美化；開展奧林匹克公園等冬奧會服務保障區域環境整治，提高景觀水準和服務保障能力；改造提升三里屯等核心商圈，構建亮馬河-壩河國際風情商業帶。
核心區強化管理日租房、網約房
記者注意到，新一輪任務突出分區施策，建設功能優化的高品質城市。李素芳説，未來五年，核心區要圍繞降低“四個密度”，細化制定疏解任務清單，全面推進重點景區門票預約制，推進景區限量預約、分時游覽、優化游客流向，加強住宿業治理、提升住宿業品質，強化“日租房”和“網約房”的管理，推進傳統商圈、商場轉型升級，加強建築規模管控，繼續推動核心區平房院落申請式騰退和共生院改造，繼續實施電力、路燈等架空線入地，治理城市“蜘蛛網”。
中心城區和城市副中心要加強城市修補、強化品質提升；要增強平原新城綜合承載能力，改善生態涵養區人居環境水準。同時，加強重點區域品質提升，圍繞“兩軸”、中央政務和重大活動保障開展綜合治理，提升鐵路沿線、城市主幹路、重點廊道環境品質，加強跨區交界地區治理提升，全面提升城市功能品質。