為進一步加強中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城、北京經濟技術開發區(以下簡稱“三城一區”)的智慧財産權創造、運用、保護和管理能力,為“三城一區”科技創新和産業升級提供支撐和保障,推動“三城一區”高品質發展,市智慧財産權局聯合有關單位和部門深入開展“三城一區”智慧財産權工作調研,制定了《“三城一區”智慧財産權行動方案(2020-2022年)》,並於2020年3月3日正式印發,現將有關內容解讀如下:
一、制定背景
“三城一區”是北京全國科技創新中心建設的主平臺,也是北京構建“高精尖”經濟結構和高品質發展的主陣地。作為創新驅動發展的重要支撐和保障,智慧財産權工作也成為推動“三城一區”整體建設的重要組成部分。近年來“三城一區”各方面建設駛入快車道,為了深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於強化智慧財産權保護的意見》和北京市人民政府印發的《關於加快智慧財産權首善之區建設的實施意見》,更好的推動“三城一區”智慧財産權工作,市智慧財産權局堅持問題導向,主動對接“三城一區”相關管理部門,走訪調研創新主體,于2019年7月啟動了《智慧財産權服務“三城一區”高品質發展的促進政策研究》工作。2019年底根據研究成果起草形成了《“三城一區”智慧財産權行動方案(2020-2022年)(徵求意見稿)》,並會同“三城一區”有關主管單位和部門以及相關專家多次論證完善,最終形成《“三城一區”智慧財産權行動方案(2020-2022年)》並正式印發,旨在推動“三城一區”在智慧財産權運用和保護層面建立協調、協作的一體化機制,實現“三城一區”智慧財産權工作“因需定策、精準施策、協同聯動”。
二、總體要求和目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記視察北京重要講話精神,深入實施國家智慧財産權戰略,圍繞首都“四個中心”城市戰略定位,推進落實智慧財産權首善之區建設的總體部署,完善“三城一區”智慧財産權特色發展格局,全面加強智慧財産權保護力度,構建具有區域特色的智慧財産權公共服務體系,加快智慧財産權為載體的創新成果轉化,充分發揮“三城一區”在北京市的引領示範作用,推動首都高品質發展。力爭到2022年,“三城一區”創新主體智慧財産權意識大幅提升,智慧財産權創造、運用、保護和管理能力明顯增強,智慧財産權國際化程度顯著提升,國際一流的智慧財産權環境基本形成,“三城一區”成為以智慧財産權為特色的全國創新引領示範區。
三、亮點和主要內容
該方案從打造特色發展格局、強化智慧財産權保護、推動高品質發展、實施強企計劃、完善公共服務體系、加大統籌協調六個方面提出了18項重點工作舉措,亮點和主要內容如下:
亮點一:突出特色發展,實現“因需定策”
“三城一區”主導産業各具特色、發展階段不一,在北京全國科技創新中心建設中的戰略定位各有側重,智慧財産權工作需求也不盡相同。所以該方案提出打造“三城一區”智慧財産權特色發展格局:中關村科學城建成世界一流的智慧財産權生態示範區、懷柔科學城成為實現原始創新突破的智慧財産權前沿探索區、未來科學城形成開放活躍的智慧財産權協同創新區、北京經濟技術開發區構建技術轉化承接的智慧財産權産業運用區,並指出了每個城(區)的特色發展路徑和工作側重點。
亮點二:堅持問題導向,實現“精準施策”
針對“三城一區”智慧財産權工作資源對接薄弱和服務能力有待提高等共性問題,提出從優化智慧財産權快速協同保護鏈、創新智慧財産權保護舉措和推動智慧財産權信用體系建設三個方面強化“三城一區”智慧財産權保護力度,從推動高品質智慧財産權創造和運用、加大國家智慧財産權專業資源的精準服務兩個方面推動“三城一區”智慧財産權高品質發展,通過建立重點企業智慧財産權綠色通道、加大智慧財産權專業扶持力度和促進企業國際化發展三個方面實施“三城一區”智慧財産權強企計劃,從強化智慧財産權公共服務、打通智慧財産權運營服務鏈條和推動智慧財産權金融創新三個方面完善“三城一區”智慧財産權公共服務體系。
亮點三:強化保障措施,實現“協同聯動”
為推動各項重點工作任務高效落實,方案強調要加強組織領導和建立工作機制,由市智慧財産權局&&組建“三城一區”智慧財産權推進工作專項工作組,四個城(區)管委會作為專項工作組成員,制定年度工作計劃,明確任務分工。定期召開小組工作會,溝通協調解決問題,對行動方案落實情況進行跟蹤推進。同時方案提出要做好宣傳引導,對內及時總結經驗做法和成果,促進相互學習和借鑒。對外利用多種媒體和渠道,廣泛開展智慧財産權宣傳培訓,提升創新主體智慧財産權意識和能力,營造良好的智慧財産權氛圍。

