《北京市促進金融科技發展規劃(2018年-2022年)》(以下簡稱《金融科技規劃》)於2018年10月22日正式印發。現將有關內容解讀如下:
一、《金融科技規劃》出臺的背景是什麼?
金融科技是指新技術帶來的金融創新,強調金融和科技的結合。北京作為全國科技創新中心和國家金融監管部門所在地,具有發展金融科技的良好條件和現實需求,已初步發展成為國內綜合優勢領先的金融科技創新區域,但在科技成果轉化、金融機構與科技企業融合、政策支援力度、發展空間佈局等方面仍需加強統籌規劃。
二、《金融科技規劃》主要有幾方面內容?
《金融科技規劃》共分為四個部分:一是規劃背景與目標思路。明確金融科技的定義與特點,分析北京發展金融科技的機遇與優勢,提出指導思想、基本原則和發展目標。二是重點任務。包括推動金融科技底層技術創新和應用、加快培育金融科技産業鏈、拓展金融科技應用場景。三是空間佈局。打造形成“一區一核、多點支撐”的發展格局。四是政策保障。包括開展金融科技制度創新,加強重點政策支援,實施保障措施。
三、北京金融科技的發展目標是什麼?
努力把北京建設成為具有全球影響力的國家金融科技創新與服務中心,形成“首都特色、全國輻射、國內示範、國際標準”的金融科技創新示範體系。力爭到2022年底,涌現5-10家國際知名的金融科技領軍企業,形成3-5個具有國際影響力的創新集群,開展10-15個重大示範應用項目,形成良好産業生態,為首都“四個中心”建設提供重要支撐,有效助推京津冀協同發展。
四、北京將鼓勵哪些金融科技底層技術創新和應用?
一是支援人工智慧技術在身份識別與反欺詐、量化交易、投資顧問、客戶服務、風險管理、輔助監管等金融領域的創新和應用。二是全面推動大數據技術在業務與客戶管理、信用與風險管理、證券投資、保險定價、資管理財、另類數據管理等金融領域的創新和應用。三是着力推動以移動互聯、物聯網為代表的互聯技術創新。促進移動網際網路與金融功能的全面融合,支援物聯網技術在供應鏈金融、支付、信用體系建設、動産融資等金融領域的應用。四是積極推動以雲計算、區塊鏈為代表的分佈式技術發展。鼓勵金融機構利用雲計算等技術手段加快産品和服務創新,支援區塊鏈技術在金融監管與風控、普惠金融、流程溯源等領域的應用。五是着力推動以密碼技術、量子技術、生物識別技術為代表的安全技術發展,支援相關技術在金融創新、生活服務以及城市管理等領域的應用。
五、下一步北京將如何培育金融科技産業鏈?
一是支援高校院所基礎研究與人才培養。建設一批緊跟國際前沿、國內領先的跨學科金融科技研究基地,組建金融科技院係或設立專業方向,培養一批金融科技拔尖人才。二是發掘培育底層技術創新企業。着力培育和引入底層技術創新型領軍企業,支援有潛力的初創企業發展。三是構建多層次成果轉化促進模式。激發高校院所科技成果轉化活力,強化金融機構需求拉動,發揮企業科技成果轉化主體作用,提升中關村各分園科技成果轉化承載能力。四是支援搭建協同創新支撐平臺。支援組建前沿金融科技創新研究院,支援組建金融科技協會和聯盟等相關組織。五是推動金融科技重大基礎設施建設。圍繞支付清算、登記託管、徵信評級、資産交易、數據管理等關鍵環節,積極爭取金融科技重大基礎設施在京落地,支援現有國家金融基礎設施提升科技功能。
六、北京市金融科技發展空間如何佈局?
根據《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》,結合金融科技産業發展基礎和重點區資源稟賦,北京將打造形成“一區一核、多點支撐”的空間佈局,支援金融科技企業在特定區域和樓宇聚集,加強全面監管,形成“各具特色、互動協同”的北京市金融科技發展格局。其中“一區一核”是指建設北京金融科技與專業服務創新示範區及核心區(西城區、海淀區);“多點支撐”是指打造各具特色的金融科技創新與産業集群,包括金融科技底層技術創新集群(海淀區)、銀行保險科技産業集群(石景山區)、金融科技安全産業集群(房山區)、財富管理産業集群(通州區)。
七、北京如何開展金融科技制度創新?
一是推動監管創新與風險防範體系構建,探索推動以“監管沙盒”為核心的金融科技監管創新試點落地。二是促進金融科技標準化建設,啟動北京金融科技標準化工程,推出北京金融科技創新應用指引。三是構建資訊數據治理與價值發掘機制,加強數據治理與個人資訊安全維護。四是搭建金融科技國際交流與合作機制,建立與紐約、倫敦、巴黎等城市交流磋商機制,建設北京—巴黎創新中心,支援舉辦北京金融科技全球峰會。