原標題：國辦發佈《意見》 各地須逐步提高學前教育財政支援水準
2018年8月27日，國務院辦公廳發佈《關於進一步調整優化結構提高教育經費使用效益的意見》，要求各地逐步提高學前教育財政支援水準，嚴格執行義務教育法，科學規劃教育經費支出，防止出現“空殼學校”。
依據意見，保證國家財政性教育經費支出佔國內生産總值比例一般不低於4%，確保一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。到2020年，各地要制定區域內各級學校生均經費基本標準和生均財政撥款基本標準，並建立健全動態調整機制。
各地要科學規劃教育經費支出，學校建設要合理佈局，防止出現“空殼學校”；嚴格執行義務教育法，堅持實行九年義務教育制度，嚴禁隨意擴大免費教育政策實施範圍。各地還應鞏固完善城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制，逐步實行全國統一的義務教育公用經費基準定額。
各地財政教育經費要優先保障中小學教職工工資發放，推動落實城鄉統一的中小學教職工編制標準；嚴格規範教師編制管理，對符合條件的非在編教師要加快入編，並實行同工同酬；各地確保中小學教師平均工資收入水準不低於或高於當地公務員平均工資收入水準；力爭用三年時間解決義務教育階段教師工資待遇問題。
為補齊教育發展短板，各地要加快制定公辦幼兒園生均財政撥款標準、普惠性民辦幼兒園財政補助政策，逐步提高學前教育財政支援水準，多渠道增加普惠性學前教育資源供給。