為進一步優化營商環境,推動企業上市發展,本市近日發佈《北京市人民政府辦公廳關於進一步支援企業上市發展的意見》(簡稱“《意見》”)。其中提出,對每家擬上市企業,市級財政將給予總額不超過300萬元的資金補貼,區級財政資金補貼將不低於市級標準。
在具體措施上,《意見》提出,要建立企業股份制改造綠色通道,優化股份制改造流程,縮短改造周期,降低改造成本,依法協調解決企業股份制改造過程中的土地使用、産權界定等問題。同時,要充實上市後備企業資源庫,結合本市産業發展方向和區域發展重點,動態篩選符合産業定位、主營業務突出、競爭能力較強、盈利水準較好、具有發展潛力的企業,進一步完善分行業、分層次、分梯隊的上市後備企業資源庫。
在加大企業上市培育力度方面,《意見》表示,要做好企業上市輔導備案和驗收工作,引導擬上市公司建立健全法人治理結構並有效運作,從源頭上提高上市公司品質。指導企業借助境內外多層次資本市場,加快推進規範改制、投融資對接、並購重組等。依託交易所上市培育基地開展上市掛牌培訓,實施科技、文創企業上市培育“雙百工程”。
引人注意的是,擬上市企業還將獲得更多資金補貼支援。根據《意見》,市級財政將給予每家擬上市企業總額不超過300萬元的資金補貼,區級財政資金補貼不低於市級標準。對在境內主機板、中小板、創業板首發上市的企業分階段給予補貼,境外直接上市企業的上市資金補貼參照執行。
本市還將完善上市掛牌扶持政策體系,出臺更有力度、更加精準的上市激勵政策,在辦公用房、人才引進等方面給予支援,制定支援企業在全國中小企業股份轉讓系統(新三板)、本市區域股權市場、機構間私募産品報價與服務系統掛牌、融資、並購等方面的政策。
在推進上市公司全産業鏈發展方面,將以本市現有産業園區為基礎,拓展部分園區的特色功能,建設上市公司産業園,並提供資源及政策支援。打造上市公司産業聯盟,吸引優勢産業上市公司集群化發展,鼓勵符合首都城市戰略定位的上市公司募投項目在京落地,打造上市公司發展新高地。鼓勵上市公司充分發揮資源整合能力,通過境內外並購重組,推動科技、文創等高精尖産業快速發展,培育形成一批技術領先、品質過硬、具有國際影響力的行業龍頭企業。
《意見》還鼓勵和引導社會資本參與企業上市發展。設立北京企業上市發展基金,積極支援該基金及政府、社會出資的産業投資基金、創業投資基金、股權投資基金等參與企業股份制改造、上市、並購重組,發揮其戰略投資、專業化管理、項目開發和人才資源等優勢,提高企業對接多層次資本市場和資源整合的能力。鼓勵創業投資企業採取股權投資方式投資於未上市中小高新技術企業,符合條件的可享受國家有關稅收優惠政策。
在風險應對方面,《意見》明確要進一步加強上市公司風險監測預警,建立上市公司風險通報及協同處置機制,及時上報可能出現風險的上市公司相關情況,並做好風險防範和處置工作。(孫傑)