原標題:北京市政府核準目錄再減58%——建新能源汽車充換電站只需區裏備案
新能源汽車充換電站、獨立人防設施工程、城市游憩集會廣場等項目,無需再經過市政府核準,只需通過區裏備案即可實施。市政府發佈《北京市政府核準的投資項目目錄(2018年本)》,需要政府核準的項目同比又縮減了58%。
新版《目錄》共包括9類43項核準事項,相比2015版目錄,核準事項減少了59項,同比減少58%,取消、下放核準許可權共69項,其中取消核準許可權61項(其中4項為取消部分核準許可權),下放部分核準許可權8項。
市發展改革委相關負責人説,新版目錄中,核準範圍進一步縮小。從類別看,輕工類核準事項已全部取消。從核準事項看,壓減61項、新增1項,這其中又包括三個方面的內容。其中,因産業政策禁止建設,取消核電站、賽馬場核準事項2項,取消供熱設施事項中燃煤供熱項目核準許可權,一律禁止建設。因主動簡政放權,取消松脂初加工等製造業事項、新能源汽車充換電站、獨立人防設施工程、城市游憩集會廣場等核準事項55項,同時取消農業項目中涉及遠洋漁船建設項目核準許可權、公交場站和停車設施事項中停車設施項目核準許可權、電網工程事項中電網輔助項目核準許可權,在嚴格執行産業准入政策的前提下,改為備案管理。
因與國家目錄保持一致,合併5項核準事項為2項,減少3項,包括將“水庫項目”“水資源配置調整、水資源開發利用(包括地下水開採)、水利工程項目”“水環境治理項目”核準事項合併為“水利工程項目”,將“教育設施、衛生設施、體育設施、民政設施、殘疾人康復托養機構建設等社會事業設施項目”和“文化、廣播影視項目”核準事項合併為“社會事業設施項目”。同時,根據本市城市規劃建設需要,新增城市地下綜合管廊核準事項1項。
在取消部分核準內容的同時,還有一些核準許可權進行了下放。市發展改革委相關負責人介紹,國家目錄共下放地方15項核準許可權,其中有4項被列入本市的産業禁限目錄,具體包括煉油項目、石化項目、煤化工項目、稀土冶煉分離項目。需本市承接核準許可權8項全部按照國家要求由市級核準,具體包括非中國鐵路總公司為主出資的鐵路項目,國家高速公路網項目,大型主題公園項目等。
同時,市級部門也向各區下放了許可權,包括10千伏用戶用電工程、10千伏專項配電工程,非跨區輸油管網項目,除生活垃圾、危險廢物以外的固體廢物處理設施項目等8項核準許可權。涉及這些項目的經辦人以後不用再往市裏跑,直接到區裏辦手續即可。
據了解,本市2005年首次制定《政府核準的投資項目目錄(2005年本)》,並在2015年進行修訂。這次出臺的新版本,也是第三版目錄。相關負責人説,此次《目錄》修訂最大限度地縮減了核準範圍,凡是市場競爭充分、企業能自主決定、可以通過經濟和法律手段有效調控的,一律取消核準改為備案。
同時,能下放區級核準的事項,堅決下放至各區。另外,對列入禁限目錄的核準事項,一律取消核準、禁止建設,嚴格控制不符合首都城市戰略定位的投資項目建設。相關負責人同時表示,本市將持續推進放管服改革,同時建立健全目錄動態管理機制,根據實際情況的變化,尤其是結合産業禁限政策的修訂對目錄進行動態調整,爭取條件成熟一批、再取消一批、下放一批。