越來越多的社區、道路和河流湖泊，都將變成可自如吸放水的“海綿”，緩解城市內澇。本市發佈了《關於推進海綿城市建設的實施意見》，要求到2020年底，本市建成區20%的面積將完成海綿城市建設，七成雨水可就地消納。城市如何變“海綿”，市水務局相關負責人進行了解讀。
硬化河道改種水草
海綿城市指的是城市像海綿一樣，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放並加以利用。“海綿”既包括河湖水系、蓄滯洪區，也包括城市配套設施，如綠地、花園、集雨池、可滲透路面等。
“坑塘、河湖、濕地等水體都是重要的‘海綿’。為了保持它們吸放雨水的‘彈性’，今後將禁止填湖造地、截彎取直、河道硬化。”市水務局相關負責人薛明介紹説，按照傳統理念，常採用工程措施把天然河道修整得形狀規則，以水泥護砌替代綠草茵茵的岸坡。“因為河道越筆直，雨洪就越能迅速傾瀉而下，管護的難度、成本也較小，但大量水資源白白浪費，且水體無法與自然界交換，失去了自凈能力。”
今後，治理河湖坑塘時更注重健康的彎曲岸線和生態駁岸，恢復深潭淺灘和泛洪漫灘，營造多樣性生物生存環境。目前，治水新理念已在部分河流得以應用。
在2017年完成治理的通惠河城市副中心段，又深又陡的混凝土河槽不見了，岸坡覆上了厚實的青草，栽種了蘆葦、蒲草等水生植物。岸邊還修建了幾處小瀑布，形成微型跌水景觀，供市民親水賞玩。
公建須配雨水收集設施
不符合“海綿”要求的建設項目，有望在立項審批時被卡住。
目前，本市的建設項目立項前要進行水影響評價，包括供水、排水、水土保持等多個方面，未通過審查的項目一律不得開工。今後，對雨水的控制和利用也將作為水影響評價的重要內容。薛明介紹，本市將逐步建立區域雨水排放管理制度。“根據高程劃分排水單元，並明確每個單元的雨水徑流排放總量和峰值流量，不得違規超排。”
此外，按照實施意見，大型公共建築要率先落實海綿城市建設要求，尤其是規劃用地面積2000平方米以上的新建建築，都要配套建設雨水收集利用設施。
已建成的小區、道路、綠地、廣場等，也將陸續開展海綿化改造。作為全國海綿城市建設試點，通州自2017年就啟動了試點區域的改造，目前，紫荊雅園小區等首批14個項目已陸續竣工。
中心城規劃73處蓄滯洪區
“隨着海綿城市理念的推廣，蓄滯洪區的建設速度也將加快。”市水務局相關負責人説。
在2017年制定的防洪排澇規劃中，中心城區共規劃有73處蓄滯洪區，總蓄水量超1000萬立方米。洶湧而來的雨水被圈在這些蓄滯洪區中，待暴雨過後再排往下游河道，或加以利用。
在朝陽、昌平、順義三區交界處，溫榆河公園將在2018年開工建設。這處濕地總面積44平方公里，蓄水量達1200萬立方米，相當於一個中型水庫。建成後，溫榆河公園將成為本市最大的蓄滯洪區。它既是改善生態的“綠肺”，又能把下游通州新城的防洪標準從50年一遇提高到100年一遇，保證城市副中心的防洪安全。
在山區，蓄滯雨洪主要靠大大小小的水庫。根據規劃，本市將再建鑽子嶺、西峰山、陳家莊、二道河和張坊5座水庫，與現有的88座水庫一同，可將山區83%面積的雨水收入囊中。