市商務委會同市發改委、市人力社保局等12個部門聯合印發了《關於進一步促進和規範家政服務業發展的實施意見》。《意見》提出,本市將開展家政服務示範站建設,力爭用三年時間,在全市創建10家大型示範性家政服務企業、100家中小型規範化家政服務企業和100個家政服務示範站,鼓勵規範化、連鎖化、品牌化家政服務企業與社區對接。
本市還將探索依法引進外籍家政服務人員。記者獲悉,公安部支援北京創新發展20項出入境政策措施中提出,已獲得在華永久居留資格或持有工作類居留許可的外籍高層次人才、創新創業人才和港澳高層次人才,提供個人擔保和雇傭合同,可以為其聘雇的外籍家政服務人員申請相應期限的私人事務類居留許可(加注“家政服務”)。本市將貫徹落實上述條款,優化服務流程,公佈服務標準,做好引進外籍家政服務人員的各項服務工作。
業界分析,外籍家政人員短期內仍不會被允許直接服務於普通市民家庭。根據我國相關規定,外國人來華就業應持職業簽證入境,入境後取得《外國人就業證》和外國人居留證件,方可在中國境內就業。2017年3月,上海開始接受外籍家政人員的居留許可,也是針對外籍高層人才的家政服務需求有限放開。
此次發佈的《實施意見》從模式創新、政策扶持、行業監管、誠信服務建設等方面提出了18條促進及規範行業發展的主要任務。
在鼓勵家政服務業模式創新方面,將鼓勵各類平臺引入家政服務板塊,以O2O等多種方式進行家政服務交易,使家政服務的供給渠道更直接、更廣泛、更透明;鼓勵各類市場主體發展共用家政服務平臺,充分利用計時型家政服務從業人員的閒時資源,實現單一從業人員為多個消費者提供家政服務的功能。
在完善家政服務政策支援體系方面,本市將支援家政服務知名品牌建設,定期發佈包括家政服務企業在內的《北京生活性服務業品牌連鎖企業資源庫》,對符合條件的連鎖家政服務企業固定資産投資給予支援,對家政服務企業由員工制家政服務員提供的家政服務免征增值稅,鼓勵家政服務企業實行員工制管理。同時,鼓勵和支援家政服務企業與外埠輸出基地合作辦學,開展訂單式技能培訓,提高家政服務從業人員職業素質和技能水準。
《意見》提出,家政服務企業聘用從業人員時,應建立從業人員檔案及資訊數據庫。本市將建設全市家政服務查詢系統,記錄從業人員基本資訊及從業經歷資訊,並試點推行家政服務員到府服務卡制度,實現家政服務全程可追溯。