近日，市政府辦公廳印發《北京市深入實施“網際網路+流通”行動實施方案》(以下簡稱“《方案》”)，這是本市貫徹落實《國務院辦公廳關於深入實施“網際網路+流通”行動計劃的意見》，結合本市實際制定的重要配套政策，為推進本市流通創新發展、加快流通轉型升級明確了階段性目標、重點任務和保障措施，將對拓展本市消費新領域、增強經濟發展新動能發揮重要作用。
一、《方案》明確了階段性目標
《方案》明確，到2018年底，全市基本建成“統一共用、創新協同、競爭有序、暢通高效”的智慧流通體系框架，為流通轉型發展提供基礎支撐，並實現3個提升。
典型企業數量進一步提升。全市通過網際網路銷售商品和服務的規模以上商業法人單位數量比2015年翻一番；規模以上批發零售企業中網上零售額超過億元的企業數量比2015年翻一番。
線上交易規模進一步提升。全市電子商務交易額突破2.5萬億元；規模以上商業企業通過網際網路實現的銷售額佔主營業務收入的比重達到20%左右。
流通供給品質進一步提升。激發社會主體創新創業活力，培育一批消費體驗示範中心、社區商業“E中心”和流通協同服務平臺等流通示範主體，精準有效地對接生産和消費，優化資源配置，擴大有效供給，進一步滿足市場需求。
《方案》將與《北京市“十三五”時期電子商務發展規劃》各項中長期任務目標相結合，持續推動本市流通轉型升級，促進北京流通産業創新發展。
二、堅持問題導向，提出12項重點任務
《方案》牢固樹立新發展理念，牢牢把握首都城市戰略定位，針對部分中小企業轉型發展能力不足、電子商務進社區進農村應用體系不完善、智慧綠色消費有效供給不足、電子商務與城市物流發展不協調等目前網際網路與流通融合發展面臨的不平衡、不充分的問題，圍繞推動流通轉型升級、推進流通創新發展、提升智慧流通發展水準、發展智慧綠色消費、推進電子商務進社區進農村等5個方面，提出了12項重點任務，逐項確定了責任單位和具體分工。《方案》的實施，將有針對性的推動化解上述問題。
對於企業來説，將重點支援傳統零售、批發等實體企業應用網際網路創新服務模式，開展全渠道、體驗式、線上線下一體化行銷，精準對接供需資訊，全方位滿足多元化市場需求；支援發展分享經濟、協同經濟新模式，鼓勵社會主體利用大數據、物聯網等資訊技術優化社會資源配置，提高産業鏈、供應鏈、服務鏈協同發展能力；加強電子商務示範基地和示範園區建設，為中小企業應用網際網路創業創新提供一站式服務。
對於消費者來説，《方案》明確將大力發展購物、休閒、娛樂、餐飲、教育等業態融合的線上線下體驗式智慧商圈，提高消費聚集水準；將進一步優化社區商業網點佈局，推廣“一刻鐘”便民服務商圈的同時，大力發展社區商業“E中心”，通過網際網路整合服務資源，拓展服務空間、延伸服務鏈條，整合家政、洗染、維修、自助繳費、末端配送等基本便民服務功能，全天候滿足社區居民多樣性便利化消費需求。
《方案》指出，將加快研究解決電子商務快遞從業人員基本技能培訓、快遞運營車輛規範通行等問題，補齊電子商務物流發展短板，促進電子商務與物流協同發展。
三、創新監管方式，提出4項保障措施
《方案》從健全工作機制、加大資金支援、強化基礎支撐、營造良好環境等4個方面明確了具體保障措施。一是建立由分管市領導牽頭，各區政府和31家市相關部門參與的綜合協調機制，統籌推進方案各項任務落實；二是進一步提升資金保障能力，加大對流通模式創新、流通基礎設施及公共服務平臺建設等的支援力度，示範帶動流通轉型升級；三是增強制度供給，完善與“網際網路+流通”發展相適應的統計監測體系，開展第三方綜合評估，提升對新業態、新服務的市場運作分析能力，為科學決策提供支撐；四是創新監管方式，鼓勵平臺型企業與執法部門建立聯防聯控機制，利用技術手段加強對網路經營者違法違規行為的監測、識別和防範，嚴厲打擊侵權假冒、不正當競爭等行為，共建“網際網路+流通”誠信體系。
當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段，正處於轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的關鍵時期。流通在國民經濟中發揮着重要的基礎性支撐作用，深入推進“網際網路+流通”行動，促進網際網路等資訊技術與流通經濟融合創新發展，是推動流通供給側改革，實現流通領域穩增長、擴消費、強優勢、補短板、降成本、提效益的重要舉措。《方案》的實施，將加快本市流通現代化進程，進一步增強本市流通經濟的創新力和競爭力，培育形成新的消費增長點和經濟發展新動能，為促進國民經濟高品質增長做出更大貢獻。