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解讀《北京通—養老助殘卡管理辦法(暫行)》

日期:2016-12-31 14:25    來源:北京市民政局

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  一、使用新卡後,我市老年人優待政策是否有調整?與舊卡相比有哪些新實惠?

  答:北京通-養老助殘卡是老年人享有社會服務和社會優待權利的電子身份憑證,替代了原來的老年優待卡,但並未改變當前實施的各項老年人優待政策,尤其是我市當前實施的65周歲及以上我市戶籍及常住外埠老年人可持卡享受免費乘坐市域內地面交通、免費進入部分公園和景區的優待政策保持不變,只是在使用方式上有所調整,老年人在市域內持新卡乘車,需要按規定上、下車刷卡;持卡老年人游覽公園、景區時,在裝有刷卡設備的公園須刷卡入園;在沒有刷卡設備的公園、景區,按照各公園、景區管理要求入園。

  持新的北京通-養老助殘卡,可以獲取更多養老服務優惠,在養老服務領域享受養老服務商提供的折扣、免費送貨等優惠服務。老年人還可持卡享受政府各類養老補貼、津貼,直接通過卡發放到老人手中,例如即將實施的經濟困難失能老年人補貼。

  二、2017年1月1日以後,怎麼申請北京通-養老助殘卡?需要什麼材料?

  答:自2017年1月1日起,凡是具有本市戶籍的65周歲及以上的老人和在本市行政區域內辦理《居住證》的65周歲及以上的外埠老人,均可到任何北京市農商銀行營業網點申請辦理北京通-養老助殘卡。京籍老人(包括京籍離退休軍人),持戶口簿、身份證原件,以及近期一寸標準白底彩色照片一張進行申請。符合辦卡條件的常住外埠老人,持有效身份證件和《居住證》原件,以及近期一寸標準白底彩色照片一張,到北京農商銀行營業網點進行申請辦理。

  三、從老人申請辦卡,到拿到卡,需要經歷哪些流程和部門,制卡時間大概多久?

  答:制發卡流程如下:

  1.老人申請制卡後,申請資訊將先通過系統進行審核,審核通過後的資訊將推送北京市經信委申請北京通號,獲得北京通號後再由銀行系統推送至卡廠。

  2.卡廠接收到數據資訊和照片資訊後,進行數據合法性分析,同時匹配照片並對照片進行規範化對圖像處理(如像素、底色等),匹配完成後進入制卡流程。卡廠進行卡片印製以及物理線圈等初始化工作,然後將卡片實物以及制卡文件(經由專線)發送市政交通一卡通公司。周期為18天(不含物流)。

  3.市政交通一卡通公司收到卡片後,進行公交卡功能的預處理及初始化工作。初始化完畢後,將卡片實物以及回盤文件發送卡廠。周期為15-20天(不含物流)。

  4.卡廠收到卡片後,進行金融功能初始化以及個人資訊寫入工作,完成後將卡片實物以及回盤文件(經由專線)發送銀行。周期為5天(不含物流)。

  5.銀行收到卡片後,分發至各街道鄉鎮的對口網點入庫,入庫完成後,等待申請的客戶來銀行領卡開戶。同時將卡繩、卡套、宣傳折頁等配套宣傳品隨北京通-養老助殘卡發給領卡人。

  制卡周期:40個工作日/60天。

  四、怎麼查詢北京通-養老助殘卡的制發卡進度?

  答:老人想查詢自己的北京通-養老助殘卡制發卡進度,當前可撥打96156進行人工查詢。明年我們將繼續完善資訊系統建設,儘早實現網上查詢與辦理,方便大家查詢進度。

  五、如何通過北京通-養老助殘卡享受80周歲及以上老年人居家養老服務補貼?

  答:80周歲以上的京籍老年人可持卡享受居家養老服務補貼,持卡老人在年滿80周歲的前一個月,將通過養老助殘卡資訊管理系統自動生成北京市居家養老服務補貼新增充值名單,經審批確認後,自老人年滿80周歲的當月開始按規定標準充值居家養老服務補貼。

  2015年,我市已經集中為80周歲及以上老年人辦理了北京通-養老助殘卡,通過此卡發放居家養老服務補貼,享受各類社會優待。若要繼續使用公交、公園等領域社會優待功能,需按發卡日期一年後到銀行辦理延期。

  首批在海淀區2014年試點期間辦理的是試用卡,試用卡持卡人需到北京農商銀行營業網點更換北京通-養老助殘卡正式卡,才能持卡享受公交、公園等領域的社會優待。

  具有北京市戶籍年滿80周歲仍未辦理北京通-養老助殘、也未享受到居家養老服務補貼的老年人,可自2017年1月1日起,持本人身份證明、戶口簿和近期一寸標準白底彩色照片至北京農商銀行營業網點申請辦理北京通-養老助殘卡,居家養老服務補貼自申請辦理的當月開始充值(但不對申辦之前補發)。行動不便的老年人,可委託他人按相關要求到銀行代辦。

  六、部分老年人2016年已提交申請,但2017年1月1日前未領取到卡,都有哪些原因?

  答:1.制卡失敗的原因

  在當前的制卡流程與操作工藝中,尚存在1‰-3‰的制度失敗率,導致了部分制卡失敗,需進行二次制卡,所以未在規定時間內發給老人。

  2.未成功發卡

  卡片生産出來後將由老人當時提交申請的居(村)委會進行發放,部分老人因預留聯繫方式變更、離開提交申請居住地等原因,居(村)委會暫未聯繫上老人,沒有發出卡。

  3.老年人申請時間晚

  部分老人是在2016年12月提交的申請,按照40個工作日的制卡時間,2017年1月1日前卡片還在製作中,需待制卡成功後再及時發給老人。

  七、當前制發卡存在着1‰-3‰的失敗率,導致制卡失敗主要有哪些原因,政府如何解決?

  答:制卡未成功主要出現在以下三個環節:

  1.資訊審核環節。有部分老人姓名屬於生僻字,老齡辦和銀行的系統字庫均無法顯示。

  解決方法:需要徵求老人意見後採用其他字或者拼音代替,然後再啟動制卡流程。

  2.照片匹配環節。卡廠接收到數據資訊和照片資訊後,會對照片進行規範化處理,完成後再進入制卡流程。照片不合格或無照片的卡將無法進行制卡。

  解決方法:照片不合格或無照片將需要進行重新提交照片後再推送制卡。

  3.制卡環節。此次制卡也是第一次全面使用國産晶片和多種新技術,卡廠和一卡通有可能會出現制卡失敗,這是制卡工藝中存在的正常廢件情況,比例不超過千分之三,目前基本控制在千分之一左右。

  解決方法:對於卡廠制卡失敗或一卡通制卡失敗則由系統直接重新推送制卡。

  八、當前全市共制發了多少北京通養老助殘卡?

  答:2016年,我們共為已經在業務系統中登記的、約135萬持舊卡的老年人辦理了新的北京通-養老助殘卡,除部分老年人因制卡失敗等特殊原因未領到新卡、暫時使用臨時卡或舊卡外,其餘老年每人平均已領到新卡。廣大老年朋友可撥打96156查詢制發卡進度,了解相關政策。

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