當前,綠色發展已成為全球經濟社會實現可持續發展的必然選擇,也是我國工業轉型升級的必由之路。《中國製造2025》明確將綠色發展作為推動製造業由大變強、實現歷史跨越的基本方向,“綠色製造工程”被列入重點實施的五大工程之一。為踐行“創新、協調、綠色、開放、共用”發展理念,引導工業企業按照全生命周期、資源環境優化、綠色創新的理念實施綠色製造,加快北京製造業轉型升級,實現綠色發展,市經濟和信息化委組織編制了《北京綠色製造實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
指導思想和目標
《實施方案》提出要瞄準全球製造業綠色發展制高點,以“産業綠色轉型升級”為中心目標,以“提質增效、創新示範、産業培育”為行動路徑,貫徹全生命周期、資源節約環境友好、綠色創新三大原則,把北京工業打造成為中國工業綠色轉型升級、提升綠色發展水準的典範。
具體目標上,《實施方案》提出:到2020年,綠色製造水準明顯提升,企業綠色發展理念顯著增強,與2015年相比,全市規模以上工業萬元增加值能耗下降15%以上,萬元工業增加值用水量下降到10立方米以下,重點行業主要污染物排放強度進一步降低。累計完成500項左右重點技術改造項目,建設50個左右能源管理中心,創建50家綠色示範工廠、10家綠色工業園區、10家生態(綠色)設計示範企業、1-2家綠色製造領域的産業創新中心。
到2025年,製造業綠色發展和主要産品單耗、重點行業主要污染物排放強度達到世界先進水準,部分製造業領域綠色製造水準處於世界領先地位。成為全國綠色製造創新中心和示範應用中心。
實施路徑
《實施方案》圍繞資源能源利用效率和清潔生産水準提升,,促進全産業鏈和産品全生命周期綠色發展,建立高效、清潔、低碳、迴圈的綠色製造體系,提出了北京推進綠色製造的四個切入點、五大領域和八項重點工程,明確了提升北京綠色製造水準的實施路徑。
四個切入點:從綠色設計、綠色生産、綠色包裝、綠色回收入手,從源頭出發,在産品設計階段就促進生態(綠色)設計與産品創新開發、技術工藝改進相結合,全面提升生産過程的綠色化水準,推進綠色包裝的普及應用,完善綠色回收處理系統,將綠色理念和技術工藝貫穿製造業全過程。
五大領域:圍繞綠色材料、綠色産品、綠色工廠、綠色産業鏈和綠色園區五大領域,全面推進綠色製造。大力發展綠色材料,加大綠色新材料的應用力度;以新能源汽車、積體電路、液晶螢幕等北京優勢産品為突破口,開發推廣綠色産品;按照用地集約化、生産清潔化、廢物資源化、能源低碳化原則,分類創建綠色工廠;以汽車、積體電路、液晶面板、機器人等行業龍頭企業為依託,建立綠色産業鏈管理體系;以綠色企業集聚化發展、綠色服務平臺建設為重點,創建綠色工業示範園區。
八項重點工程:從綠色製造實施的關鍵環節出發,實施綠色設計示範試點、生産過程清潔化改造、能源高效利用、清潔能源替代、水資源利用高效化改造、迴圈利用示範應用、數字化智慧化提升、綠色服務産業化八大工程,着力解決重點行業、企業和區域發展中的資源環境問題,以示範帶動重點突破,充分發揮試點示範的帶動作用。體現北京製造業高端化、服務化、集聚化、融合化、低碳化的發展方向,推動産業轉型升級。