原標題：暫住證“十一”後升級為居住證 持證人可享有勞動就業等3項權利、享有義務教育等6項基本公共服務
在京居住6個月以上的且符合在京有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀三項條件之一的非京籍市民，可以申請領取居住證。根據8月11日正式發佈的《北京市實施〈居住證暫行條例〉辦法》，從2016年10月1日起，符合條件的外地來京人員可以將“暫住證”升級為“居住證”，從以往被“管理”轉變為可以享受到多方位的服務。
申領條件
居京半年符合三項條件之一
在京居住6個月以上的來京人員，符合在京有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀三項條件之一的，可以到居住地公安派出所或者公安機關委託的來京人員社區登記服務機構申領《北京市居住證》。
所謂“在京有穩定就業”，是指未來可能在本市就業6個月以上；“在京有穩定住所”，是指擁有未來可以在本市居住6個月以上的住所；“在京連續就讀”，是指在本市中、小學取得學籍的就讀以及在本市中等職業學校、普通高等學校和具有研究生培養資格的科研機構取得學籍並接受全日制學歷教育的就讀。
居住時間證明包括來京人員的暫住登記資訊、尚在有效期內的《暫住證》等能夠證明居住時間的材料；就業證明包括工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關係證明或者其他能夠證明有合法穩定就業的材料等；住所證明包括房屋租賃合同、房屋産權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等；就讀證明包括學生證，就讀學校、科研機構出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。證明材料的具體要求，將由市公安機關會同有關部門制定後向社會公佈。
申領程式
受理申請15天內能領居住證
8月11日上午，聯繫東城、西城、朝陽等區的多個派出所，諮詢居住證相關事宜。多位戶籍大廳或流動人口辦公室工作人員説，目前各基層派出所還沒有接到相關政策、辦理流程，窗口人員也還沒有接受相關培訓。此前辦理暫住證時，電腦系統只需要使用公安內部網路即可，但在今後辦理居住證時，需要和其他政務部門聯網，獲取相應的數據支援。居住證會有相應的使用期限，辦理過程比暫住證複雜。
根據市政府令，《北京市實施〈居住證暫行條例〉辦法》將在2016年10月1日起實施。有一些基層人員表示，從現在硬體和軟體設備的完成情況上看，若要保證10月1日就能受理材料，還需要加快進度，在不到兩個月時間內做大量工作。
根據規定，從受理當天算起，15天內申請人能領到《北京市居住證》。如果不符合條件的，將由區公安機關通過受理申請的派出所或區公安機關委託的來京人員社區登記服務機構，書面告知申請人，並説明理由。因法定原因需要延長時限的，時間最長不得超過30日。
公安派出所或者由公安機關委託的來京人員社區登記服務機構，需要當場受理材料齊全、符合要求的居住證申請材料。這些材料將匯集到區公安機關，再經人力資源和社會保障、工商行政管理、司法行政、住房和城鄉建設、國土資源、教育等行政部門分別審核無誤，方可頒發居住證。
享受權利
可參加社保可使用房積金
和管理意義更濃烈的暫住證相比，“居住證”中享受服務的意味更強。根據規定，《北京市居住證》持有人在京依法享受勞動就業，參加社會保險，繳存、提取、使用住房公積金的權利。非京籍常住人口在領取居住證以後，符合本市積分落戶政策的，就可以參與其中。
北京居住證的持證人可以享有勞動就業、參加社會保險、繳存提取和使用住房公積金等3項權利；享有義務教育、基本公共就業服務、基本公共衛生服務和計劃生育服務、公共文化體育服務、法律援助和其他服務，以及國家規定的其他基本公共服務等6項基本公共服務。
而在國家規定的7項便利中，機動車登記、申領機動車駕駛證、報名參加職業資格考試和申請授予職業資格、辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料、國家規定的其他便利等5項均已經落實。而從2016年7月1日起，全國大中城市和有條件的縣、市將啟動居民身份證異地受理工作，北京也在推進。
北京還在力所能及的範圍內創造條件，擴大非京籍常住人口，也就是未來的居住證持證人享有的公共服務範圍。比如，老年人持證可以免費逛公園、免費乘坐公交車，遇到緊急特殊困難的人員可以享有臨時救助等服務。(安然)