在“十三五”期間，北京市將大力健全戲曲藝術保護傳承工作體系、戲曲人才培養體系、鼓勵戲曲創新發展政策支援體系，進一步完善戲曲藝術表演團體的體制機制，加強對戲曲創作的規劃引導，推動戲曲藝術創作生産不斷發展，提升戲曲藝術服務群眾的綜合能力和水準，培育有利於戲曲活起來、傳下去、出精品、出名家的良好環境，形成全社會關心支援戲曲發展的良好局面。7月5日，市政府常務會議審議通過了“北京市關於支援戲曲傳承發展的實施意見”。
北京是全國文化中心，在大力弘揚優秀傳統戲曲文化方面，肩負着義不容辭的責任。北京戲曲發展歷史悠久，劇種紛呈，具有豐富優質的戲曲藝術資源。在北京市委市政府領導下，市文化局牽頭，制定了“實施意見”。“實施意見”將着重推動國家戲曲政策落地，以戲曲傳承發展的關鍵環節為着力點，以全新理念引領戲曲藝術創新發展。
“實施意見”提出，加強戲曲保護與傳承、支援戲曲劇本創作、支援戲曲演出、改善戲曲生産條件、支援戲曲藝術表演團體、發展完善戲曲人才培養和保障機制、加強戲曲普及宣傳等七項工作將作為北京市支援戲曲傳承發展的主要任務。“十三五”期間，北京市將開展戲曲劇種普查和數據庫建設、支援建立戲曲創作采風基地、實施戲曲劇本扶持計劃、建立北京市戲曲劇本資源庫等具體工作，並通過加大戲曲演出的政府購買力度，加大戲曲劇目演出扶持力度，為戲曲演出開拓市場。為了更好地推動戲曲行業發展，北京市還將合理佈局戲曲演出空間，改善戲曲生産排練場地條件。
戲曲的傳承與發展離不開載體——院團的建設，北京市一方面將加強市屬戲曲重點院團建設，另一方面也將高度重視基層和民營戲曲藝術表演團體的發展。作為戲曲傳承與發展的根本，戲曲人才的建設也不能忽視，“實施意見”提到，北京市在重視院校戲曲專業人才培養、完善戲曲藝術青年人才培養機制、實施戲曲藝術人才百人培訓計劃的同時，還將暢通引進優秀戲曲專業人員的渠道，切實保障戲曲從業人員社會保障等相關權益，通過搭建好政策、大平臺，引來鳳棲梧。
在全社會範圍內營造一個良好的戲曲傳承發展氛圍，也是“實施意見”中非常重要的一方面。屆時，有關部門將通過具體而有效的工作，在校園加強戲曲通識教育，在社會上着力培育戲曲觀眾，擴大戲曲的社會影響力。
為了更好地實現以上主要任務，北京市政府及各區，將加強組織領導、落實財稅相關政策、加強戲曲理論研究。
亮點問答
問：如何更好地保護與傳承現在北京主要的戲曲劇種京劇、崑曲、評劇、河北梆子和北京曲劇？
答：首先要按照國務院的部署，在全市範圍內開展戲曲劇種普查工作，到2017年6月底前，建成準確、完整、規範的戲曲藝術檔案體系。建立完善戲曲劇種數據庫平臺，對演齣劇目、聲腔、音樂、表演藝術、舞臺美術、代表人物等戲曲文化資源實行數字化、動態化、科學化管理。鼓勵符合條件的地方戲曲申報國家級、市級非物質文化遺産名錄，實施搶救性記錄和保存。實施戲曲“非物質文化遺産項目代表性傳承人”計劃，支援非遺傳承人收徒傳藝、著書立説。定期舉辦京劇、崑曲、評劇、河北梆子、北京曲劇優秀劇目展演，開展多種形式的藝術大師、藝術流派傳承交流活動。
問：戲曲劇本創作可以説是戲曲發展中的一個瓶頸。針對這一問題有什麼具體措施？
答：除了支援建立戲曲創作采風基地外，北京市還將實施戲曲劇本扶持計劃，加強劇本創作規劃引導，建立重大題材創作項目獎勵扶持機制，並積極實施“三個一批”優秀戲曲劇本創作扶持計劃，即面向社會公開徵集一批新創劇本、整理改編一批劇本、買斷移植一批劇本，無償提供給戲曲藝術表演團體使用，建立優秀戲曲劇本共用機制。同時，還將建立北京市戲曲劇本資源庫，實施戲曲劇本孵化計劃，扶持戲曲編劇孵化原創劇本，整理改編經典劇目，建立優秀傳統劇目保護名錄，推進戲曲劇本資源庫建設，力爭2020年前整理完成200部戲曲劇本。
問：不少戲曲院團都面臨找劇場難、缺乏排練空間的問題。這將如何改善？
答：“十三五”期間，結合北京加快疏解非首都功能、優化提升首都核心功能的發展要求，進一步優化戲曲演出空間佈局，鼓勵有條件的歷史建築、工業遺址等，在符合城鄉規劃、土地利用總體規劃和相關保護法律規定的前提下，通過改造利用，形成特色鮮明的戲曲演出場所和戲曲演出聚集區。如推進中和戲院、廣和劇場、吉祥戲院、西單劇場等老字號戲曲演出場所的重建、改造、修繕工程，使其恢復功能、發揮作用。排練空間方面，將通過購買、租賃、改擴建等方式建立一批劇目排練中心，為全市各類戲曲院團演出排練提供服務；鼓勵區文化館及鄉鎮(街道)文體設施為戲曲藝術表演團體免費或低價提供排練演出場所，有條件的綜合文化中心可增設小劇場、演出廳。
問：如何在社會範圍內推動戲曲普及，擴大戲曲社會影響力？
答：“實施意見”中提到，將加強學校戲曲通識教育，開展大中小學戲曲教育普及活動，將戲曲普及性教學納入中小學校特色教育範疇，確立一批戲曲教學示範基地，戲曲演出比例將佔“民族藝術進校園”活動總演出場次的30%以上，爭取每年讓學生免費欣賞到1場優秀戲曲演出。通過編寫戲曲劇目教材、錄製名家名段賞析、名家教唱名段等方式，向中小學生推介優秀戲曲劇(節)目。另外，通過政府補貼、社會資助、公益演出等方式，降低戲曲演出成本，培育戲曲消費群體，擴大傳統戲曲的輻射面和影響力，擴大戲曲觀眾基礎。同時，鼓勵戲曲與影視、動漫、旅游、創意産品設計等相關産業融合，增強戲曲藝術的欣賞性和生命力，支援戲曲傳播方式創新，鼓勵傳統戲曲與網路文藝融合發展。
問：在財稅方面，如何更好地保障戲曲傳承與發展，減輕從業者的負擔？
答：北京市文化局在2016年開始實施的北京文化藝術基金中設立了專項資金，用於扶持戲曲的劇本創作、劇目生産、人才培養、演出活動、劇種保護和研究等傳承發展工作；同時，還將落實轉企改制戲曲藝術表演團體的優惠政策，落實暫免征收部分小微企業增值稅、營業稅、小型微利企業所得稅等優惠，落實免征部分小微企業教育費附加、文化事業建設費、殘疾人就業保障金等各項稅費優惠政策，支援符合條件的小型微型戲曲藝術表演團體發展。