為進一步改善北京市空氣品質，加快老舊機動車更新淘汰進度，近日，市財政局、市環保局聯合印發了《關於臨時調整我市老舊機動車報廢補助標準的通知》(京財經一〔2014〕1916號，以下簡稱《通知》)。《通知》將從2014年9月15日起正式實施，通過9-10月份階段性加大報廢車輛補助額度，淘汰報廢更多老舊機動車，提早減排産生環境效益。
政策解讀：9-10月報廢老舊車補助最高可達21500元
《通知》規定，對於在2014年9月15日至10月31日期間報廢老舊機動車的車主，在享受《進一步促進本市老舊機動車淘汰更新方案(2013-2014年)》(京政辦發〔2012〕59號)(以下簡稱《現行方案》)所規定車均6000元補助基礎上，車均再增加3000元的補助額度，最高增加補助額度可達5000元。比如，小客車報廢補助由7000元/車提高至9500元/車，大客車由16500元/車提高至21500元/車(詳見附件1)。提高後的報廢補助標準，按照車輛不同類型、使用年限和排放污染量有所區別，重點激勵污染嚴重的中、重型柴油車。政府補助範圍、具體實施辦法、組織機構和職責分工仍按照《現行方案》執行。
辦理流程
車主完成老舊機動車淘汰後，通過網上或辦理網點申請獲得企業獎勵憑證，更換新車時使用企業獎勵憑證衝抵車款的方式獲得企業獎勵。企業獎勵的標準由各機動車生産企業按照平均標準不低於政府補助額度的原則自行確定，並根據客、貨車以及銷售價格劃分檔次。車主在新車註冊登記後，再回網上或辦理網點辦理政府補助資金領取手續。如車主承諾只淘汰老舊機動車，但購置不在交易辦理平臺上公示的新車，交易辦理平臺審核後直接發放政府補助。(詳見附件2、3)
2013年—2014年老舊車淘汰補助政策年底將結束
老舊機動車轉出時間以公安交管部門提供的車輛檔案轉出時間為準，報廢時間以公安交管部門提供的車輛檔案登出時間為準。對於2014年9月15日至10月31日期間報廢的老舊機動車政府補助，按照新頒佈的《通知》規定標準執行；轉出的老舊機動車政府補助按照《現行方案》執行，年底到期。車主申請政府補助和企業獎勵的截止日期為2015年1月31日，逾期不予辦理，請車主及時辦理各項手續。在此，也號召在京國有企業積極發揮帶頭作用，10月底前儘快淘汰老舊車。
老舊機動車淘汰更新政策取得積極成效
為促進老舊機動淘汰，2011年7月27日市政府辦公廳發佈了《進一步促進本市老舊機動車淘汰更新方案》(京政辦發〔2011〕42號)，對淘汰已使用6年及以上的載客汽車、載貨汽車和專項作業車(不含黃標車)給予政府補助。如果車主換購交易辦理平臺(即；北京市老舊機動車淘汰更新管理資訊系統http://www.bjtgc.com.cn)公佈的新車，還可獲得與政府補助基本相當的新車企業獎勵。政府補助及企業獎勵通過網上或現場網點辦理。目前《現行方案》為第二階段措施。兩階段措施實施三年來效果顯著，截至2014年8月底，已累計淘汰老舊機動車113萬輛(其中國一、國二標準車31萬輛)，共投入財政補助資金29.06億元，其中100萬車主淘汰舊車並更換新車，實現機動車排放的一氧化碳(CO)、碳氫化合物(HC)、氮氧化物(NOX)、顆粒物等主要污染物年減排38.24萬噸，不但優化了機動車結構，減少排放，使本市80%以上的機動車達到國三及以上排放標準，車輛結構與發達國家大城市基本一致，同時也帶動了經濟發展，為全國下一步控制老舊機動車污染進行了有益的探索，併為進一步強化老舊機動車排放的控制創造了條件。
北京成為全國基本解決黃標車污染首個城市
目前，我市機動車保有量已達550余萬輛。研究表明，本市機動車排放的一氧化碳(CO)、碳氫化合物(HC)、氮氧化物(NOX)分別佔各類污染物總量的86%、32%、56%。PM2.5來源中機動車佔本地排放源的31.1%。機動車排放污染已成為影響大氣環境品質的主要來源之一。分析表明，在世界各國城市，排放污染最嚴重的老舊車雖然僅佔保有量20%左右，但排放量卻佔機動車排放污染總量的50-60%。為此，多年來我市通過採取疏堵結合方式，首先促進高排放黃標車淘汰，2003年首先實施黃標車在二環路內限行的措施，2008年奧運期間黃標車全市禁行，2009年又將黃標車限行範圍擴至六環路以內。同時，在2009至2010實施了政府補助黃標車淘汰的經濟政策。目前，我市黃標車已基本淘汰，是全國第一個基本解決黃標車排放污染的城市。
隨着黃標車污染的解決，重型柴油車和國一、國二輕型汽油車已成為本市污染最嚴重的車輛，監管工作的重點也將向此轉移。經測算，目前我市使用6年以上的車輛雖僅佔機動車總量的35%，但污染物排放量佔到全市機動車排放污染物總量的68%。上述車輛控制技術相對落後，並隨着行駛里程增加車況逐漸變差，污染排放增加。下一步，我市將重點對重型柴油車和國一、國二輕型汽油車採取嚴格的管理措施。
附件1
報廢老舊機動車政府補助標準
(2014年9月15日至10月31日)
(單位：元/車)
6-10年 | 10年以上 | ||
載客汽車 | 微型 | 3500（3500） | 3000（3000） |
小型 | 9500（7000） | 9000（6500） | |
中型 | 9000（6500） | 8500（6000） | |
大型 | 21500（16500） | 19500（14500） | |
載貨汽車 | 微型 | 3000（3000） | — |
輕型 | 8000（5500） | 7500（5000） | |
中型 | 11500（9500） | 9500（7500） | |
重型 | 17500（12500） | 15500（10500） | |
注：1、6-10年、10年以上是指機動車登記註冊之日起至辦理淘汰手續之日止。
2、括弧中金額為《現行方案》補助標準。
附件2
老舊機動車淘汰更新辦理網點
辦理點名稱 | 地 址 | 辦理時間 |
北京市老舊機動車 淘汰更新南部中心 | 豐台區南四環中路260號新發地汽車交易市場 | 周一至周日 |
北京市老舊機動車 淘汰更新北部中心 | 順義區南彩鎮東大橋左提路一號北京順潮東機動車市場過戶大廳二層 （地鐵俸伯站A口西側衚同內300米） | 周一至周五 |
中國林業産權交易所 | 西城區德勝門外大街甲36號中國林業産權交易所 | 周一至周五 |
中國技術交易所 | 海淀區北四環西路66號中國技術交易大廈B座16層 | 周一至周五 |
北京市舊機動車交易市場 | 豐台區南四環西路123號交易大廳 | 周一至周五 |
北京市東方舊機動車交易市場 | 朝陽區姚家園路東口甲1號過戶大廳 | 周一至周五 |
北京北辰亞運村機動車交易市場 | 昌平區立湯路70號交易大廳 | 周一至周五 |
北京市中聯汽車交易市場 | 海淀區常青園路89號（四季青橋西南1.5公里） | 周一至周五 |
北京市老舊機動車淘汰更新服務電話及網址
諮詢電話：010-63211588
投訴電話：010-66295554