2006年，市品質技術監督局向市品質技術監督局提出了關於編制《物業保安服務品質要求》的申請，經批准並立項後，在有關部門的協助下，我們完成了《物業保安服務品質要求》的起草工作，現將編制的有關情況説明如下：
一、編制工作簡要情況
2001年，北京市公安局起草並經北京市品質技術監督局批准出臺了北京市《保安服務品質標準》和《保安服務操作規程》地方標準，保安服務工作在全國率先實行了標準化管理。2006年公安部在北京《保安服務品質標準》和《保安服務操作規程》的基礎上又出臺了《保安服務操作規程和品質控制》行業標準，現正在全國推廣保安服務標準化管理工作。
保安服務標準化改變了以往的分散不統一的保安服務方式，保安企業始終堅持安全第一，預防為主，優質服務，信譽至上的經營原則，堅持以社會效益為主，為公安工作服務，為社會治安穩定服務的工作方向，在保障客戶安全，協助公安機關打擊和預防違法犯罪，保衛各項重大活動安全等方面，發揮了重要作用。同時，人民群眾對保安工作有了全面了解，對保安服務監督有了標準。《保安服務品質要求》的出臺促進了保安服務業的整體發展，特別是引起了全國保安行業的關注，為保安管理起到了促進作用。
隨着經濟的不斷發展，人民居住環境發生了很大變化，由街道化向社區化過度，物業管理應運而生。物業公司在美化居住環境、水電汽熱及房屋的維修的同時肩負起了小區的安全保衛工作。據了解，目前全市物業公司已經發展到2700余家，在物業管理中從事全保衛工作的人員(以下稱物業保安)約50000人左右。物業保安為小區的和諧和保衛業主的安全方面發揮了重要作用，但是也出現了不少問題，特別是侵害業主利益的情況時有發生，其主要原因就是沒有統一的管理標準，統一的管理部門。主要表現在：一是設立物業保安不需經專門的許可；二是保安員招用標準由物業公司自己決定；三是物業保安稱呼不統一，有的叫秩序維護員，有的叫治安員，有的叫停車管理員；四是物業保安的服務是物業公司自己確定的，業主不了解，有的設置不合理、不公平；五是管理部門不統一，物業公司由建委管理(保安是其中一項工作)，保安公司由公安機關管理，群眾對物業保安的管理體制不了解。
在此情況下，我們提出參照保安管理模式，針對物業管理特點，制定《物業保安服務品質要求》，加強並規範對物業保安的管理，這符合構建社會主義和諧社會的要求。想法一提出，就得到領導和有關部門的支援，併為我們作好此項工作提供了許多幫助。
在着手這項工作時，我們首先成立了起草小組，學習了品質管理及標準化的有關文件資料。在明確了有關品質管理、制定標準的目的意義以及規格要求後，我們反覆學習了中央、公安部關於加強保安工作的重要指示和《物業管理條例》。通過學習，進一步提高了認識，在此基礎上，我們進行了充分的調查研究，對物業保安服務工作的性質、任務、服務方式、程式、品質要求、各類規章制度及管理經驗進行了總結、歸納，又廣泛地聽取了有關單位和人員的意見和建議，經過充分準備後，在公安部、中國保安協會、市建委、市品質技術監督局、市物業協會、物業商會以及市品質技術監督局科技處、保安服務總公司、振遠護衛中心等單位的支援和幫助下，經過反覆推敲，多次修改，完成了起草工作。
在起草過程中，我們參考了北京市《保安服務操作規程》《保安服務品質標準》和《保安服務操作規程與品質控制》，我們徵求了市建委物業管理處、小區辦和公安部三局等有關單位的意見。
二、編制《物業保安服務品質要求》內容確定的主要依據：
1、《保安服務操作規程》《保安服務品質標準》；
2、《保安服務操作規程與品質控制》GA/T594-2006；
3、《物業管理條例》；
4、《公安部關於保安服務公司規範管理的若干規定》(公通字[2000]13號)。
三、修改情況。編制過程中和專家初審後，我們徵求了公安部三局八處、中國保安協會和21家物業企業以及保安服務總公司、振遠護衛中心等單位和個人的意見，起草小組還聽取了上級領導、有關專家的意見，在此基礎上對《物業保安服務品質要求》進行了多次修改。比較大的修改有2項。一是將名稱由《物業保安服務品質標準》改為《物業保安服務品質要求》；二是將“秩序維護員”修改為“物業保安員”，主要考慮到社會稱呼保安員的習慣。除此2項之外，還對提出的其他修改意見進行了採納，如在結構及文字表述方面應嚴謹，為此我們請了市品質技術監督局政治部教育訓練處副處長劉如讚博士進行了認真的修改。有些意見我們經過研究未採納，主要是一些不應屬於標準範圍內的。如提出應增加獎勵和處罰等
四、貫徹措施
《物業保安服務品質要求》批准發佈以後，我們計劃用一年的時間與市建委在全市的物業管理工作中進行宣傳貫徹，將2007年定為《物業保安服務品質要求》的宣貫和達標年，同時對物業主管安全的負責人分批進行培訓，以此全面提高物業保安服務工作的科學管理水準和綜合管理能力，提高服務品質。
市品質技術監督局將在全市社區民警中開展學習貫徹活動，要求民警用《物業保安服務要求》對轄區內的物業保安企業和保安員進行監督和管理，要求物業保安嚴格按照標準為業主服務，對不合格服務進行限期整改，為創建和諧社會服務。
(一)廣泛宣傳，提高認識。
標準發佈後，我們將通過新聞媒體向全社會廣泛宣傳《物業保安服務品質要求》的重要作用和意義，取得社會各界對物業保安服務工作的理解、支援與監督，增加物業保安服務工作的透明度，使社會各界和業主明確了解和把握物業保安服務工作的內容、方式、方法及品質標準，使業主與物業公司對保安服務的評價都有據可依。
在物業保安隊伍當中，將督促他們利用壁報、黑板報、宣傳欄、講演、知識競賽、座談會等形式進行宣傳教育，以達到全體物業保安從業人員人人皆知，認識明確，思想重視。
另外，我們將與建委協商在全市開展《物業保安服務要求》主題宣傳日活動，採取設主會場和分會場的形式，主會場請有關領導出席，各物業小區懸挂橫幅、標語，掀起宣貫高潮。
(二)強化培訓，提高素質
物業保安培訓是貫徹標準的關鍵環節，我們計劃與市建委聯合搞好物業保安的三級培訓，一是物業保安負責人的培訓，二是物業保安班隊長的培訓，三是物業保安員的培訓。分三個層次進行培訓。
(三)改進品質，全員達標
在宣貫和培訓的基礎上，物業公司要按照《物業保安服務品質要求》的要求結合各自實際，進行檢查，找出差距，對物業保安隊伍管理、服務品質、操作程式等方面存在的缺陷，要找細、找準，拉出帳單，並逐條定出改進措施和改進時限。
各物業公司要開展提高保安服務品質，全員達標活動，要使每一名物業保安人員都熟知《物業保安服務品質要求》的內容和要求，嚴格按照《物業保安服務品質要求》的內容和要求開展保安服務工作，做到人人達標，不留死角，達到提高全員整體素質和物業保安服務品質的目的。
(四)檢查測評，考核驗收
各物業公司通過全員達標活動，要對物業保安隊伍管理，物業保安服務改進的情況，市品質技術監督局要聯合市建委組織專人進行抽查。對不按《物業保安服務品質要求》開展保安服務，出現問題較多，群眾反映強烈的，我們將與建委聯合對其查處，限期整改。