城鄉社區服務體系是指黨委統一領導、政府依法履責、社會多方參與，以社區（村）為基本單元，以社區（村）居民、駐區單位為對象，以各類社區服務設施為依託，以滿足社區（村）居民生活需求、提高生活品質為目標，以公共服務、便民利民服務、志願服務為主要內容的服務網路和運作機制。