城市發展新區，包括通州區、順義區、大興區(北京經濟技術開發區)以及昌平區和房山區的平原地區，共24個街道、56個鎮、1個鄉，常住人口541.8萬人，土地面積3782.9平方公里。該區域是本市開發潛力最大、城市化水準有待提高的地區，主體功能是重點開發，要加快重點新城建設，同時，要優化提升臨空經濟區和北京經濟技術開發區等基本成熟的高端産業功能區，嚴格保護漢石橋濕地自然保護區等禁止開發區。