京糧發〔2023〕59號
各區商務局（糧食和物資儲備局）、市場監督管理局，北京經濟技術開發區商務金融局、綜合執法局：
《北京市糧食領域行政強制裁量權基準》經北京市糧食和物資儲備局2023年11月21日第31次局長辦公會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行，並就有關事項通知如下：
一、實施行政強制，應當堅持教育與強制相結合的原則。
在行政執法過程中，應當依照法定的許可權、範圍、條件和程式，實施查封、扣押等行政強制措施。採用非強制手段可以達到行政管理目的的，不得實施查封、扣押等行政強制措施。行政強制措施權不得委託。
二、嚴格工作程式，規範實施行政強制。不得查封、扣押與違法行為無關的糧食、工具、設備、賬簿資料，不得查封與違法行為無關的場所。糧食經營者的糧食、工具、設備、賬簿資料、場所等已被其他國家機關依法查封的，不得重復查封。
對查封、扣押的糧食、工具、設備、賬簿資料、場所等，應當妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應當承擔賠償責任。對查封的糧食、工具、設備、賬簿資料、場所等，可以委託第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉移、處置。因第三人的原因造成的損失，實施行政強制措施的部門先行賠付後，應當及時向第三人追償。因查封、扣押發生的保管費用由實施行政強制措施的部門承擔。
三、採取查封、扣押措施後，應當及時查清事實，在規定期限內作出處理決定。查封、扣押的糧食、工具、設備、賬簿資料、場所等，依法應當沒收、銷毀的，依照有關法律法規規定，移送有權部門執行。有下列情形之一的，應當及時作出解除查封、扣押決定：（一）當事人沒有違法行為；（二）查封、扣押的糧食、工具、設備、賬簿資料、場所等與違法行為無關；
（三）對違法行為已經作出處理決定，不再需要查封、扣押；
（四）查封、扣押期限已經屆滿；（五）其他不再需要採取查封、扣押措施的情形。解除查封、扣押應當立即退還糧食、工具、設備、賬簿資料。
四、施行日期。本通知自2023年12月10日起施行。
北京市糧食和物資儲備局
2023年11月27日
北京市糧食領域行政強制裁量權基準
