中國雄安集團水務公司調度中心實時監控，做好新區供水保障。
用地單位水電氣熱網聯合報裝“零”審批、用地紅線外“零”投資……11月14日，雄安新區建設和交通管理局局長楊松介紹，雄安新區創設並實施水電氣熱網聯合報裝“100”服務模式方案，在全國率先實現雙“零”全覆蓋水電氣熱網報裝，促進高品質疏解發展。
同時推出線上“一網通辦”、線下“一窗辦理”、資訊推送機制、劃定投資建設界面、接入點位聯合踏勘和竣工聯合驗收等10項服務。適用於用地單位向雄安新區本級“水電氣熱網”專營單位分別或聯合提出水電氣熱網聯合報裝服務。
一件事兩個“零”
方案兼顧用地單位享受政策和專營單位經營服務兩個視角。
用地單位享受“水電氣熱網”聯合報裝“100”服務，即1是水電氣熱網聯合報裝線上線下一站式整合服務，兩個零是用地紅線外接入外線工程“零”投資、接入外線工程涉及的行政許可事項“零”審批。
專營單位經營服務實施“123”工作機制，即1是一家代建企業扎口建設用地紅線外接入外線土建工程，2是水電氣熱網各專營單位兩個工作日完成接入點位現場踏勘，3是建立代建單位、片區管委會、新區建設主管部門三級問題解決工作機制。值得一提的是，方案在全國率先提出“一家代建企業扎口用地紅線外接入外線路由設計和土建工程施工”，並受政府行政委託負責用地單位訴求的扎口管理，免除用地單位多頭跑辦的負擔。
降低用戶投資成本
為進一步降低用戶投資成本，優化營商環境，雄安新區將供水、供電、供氣、供熱、供網企業投資界面延伸至用戶用地紅線。自此，除法律法規和相關政策另有規定外，不得由用戶承擔用地紅線外發生的任何費用，進一步健全了政府投入機制，厘清政府、企業、用戶的相關責任，約束用戶過度報裝行為，抑制不合理需求，減輕了企業投資負擔。
辦理時限由10天減少到2天
此外，雄安新區按照梳理事項、統一標準、互聯互通“三步曲”，打通國家電網業務系統，將供電報裝、供水報裝、燃氣報裝等辦理事項進行串並融合，依託跨部門資訊共用，即時推送申請材料和辦理狀態，將優化辦事環節由17個減少到4個，辦理時限由10天減少到2天，實現事項整合、表單整合、應用整合，推動實現“一件事”全流程線上辦理。
雄安新區將進一步強化監督管理，加強對供水、供電、供氣、供熱等企業的指導和監督，運用補貼和價格兩種途徑疏導企業成本，平衡好企業和用戶的利益關係，不斷提高企業服務水準。
馬上就訪
“最大特點是變管理為服務”
“雄安新區建設和交通管理局等七部門聯合製定印發水電氣熱網聯合報裝一件事實施方案，最大特點是變管理為服務。”11月14日，雄安新區建交局副局長楊申武説，改革後，水電氣熱網報裝及其接入外線工程所涉及的規劃、施工許可等13個行政權力，除涉及古樹名木遷移等極特殊情形外，已形成用地單位“吹哨”、部門和企業“報到”的服務格局。
楊申武介紹，“水電氣熱網聯合報裝一件事”是國務院高效辦成一件事2024年度首批13項重點事項之一。也是世界銀行營商環境成熟度（BR）10項評價指標之一。
楊申武表示，“100”服務模式中，聯合報裝線上可通過“雄安新區政務服務網”和“政通雄安”實現“一網通辦”，線下可在雄安新區政務服務大廳“水電氣熱網聯合報裝窗口”實現“一窗辦理”。
“零”投資中，水電氣熱網接入外線土建工程的建設投資由財政保障。供水、燃氣、供熱專營單位應將管道鋪入用地紅線內1米以上。用地單位從10千伏開關站接入，開關站位於用地紅線內的，電氣部分及以上電力線路由電力專營單位投資建設，開關站土建部分由開關站所在地塊用地單位統籌設計並投資建設。通信和有線電視專營單位應將光網（纖）或同軸電纜鋪設至用地單位通信機房內。
“零”審批中，水電氣熱網接入外線工程規劃和施工許可，納入市政道路或公路工程規劃和施工許可，不另行辦理。取消用地單位水電氣熱網接入外線工程佔挖市政道路（影響交通安全除外）、佔用城市綠地審批，但涉及佔挖普通幹線公路和高速公路、涉及古樹名木遷移的除外。
“123”工作機制中，雄安集團基礎公司扎口用地紅線外水電氣熱網接入外線路由設計，經水電氣熱網主管部門和專營單位校對確認後，統一實施水電氣熱網接入外線土建工程（含雨污管道）建設。雄安集團基礎公司為水氣熱專營單位鋪設給水、燃氣和熱力管道創造土建條件並設定合理工期。水氣熱專營單位完成管道鋪設和保護後，交由雄安集團基礎公司按標準實施後續回填等工作。雄安集團基礎公司為電力（含開關站位於用地紅線外情形）、通信和有線電視專營單位纜線進入用地紅線創造穿纜（線）條件。
水電氣熱網專營單位接到用地單位分別或聯合報裝申請2個工作日內，按用地單位約定的時間準時到府服務、聯合踏勘，完成接入點位對接、接入方案答復和接入工程技術交底。
水電氣熱網聯合報裝遇到的各類問題，由各專營單位綜合用地單位意見提出建議交由雄安集團基礎公司。雄安集團基礎公司認為有必要的，由其逐級提交片區管委會、新區建設和交通管理局研究解決，不需要用地單位申請辦理。（韓梅）
