原標題:門頭溝西城聯手促綠色産業紮根京西 兩區結對守護綠水青山
你4億,我4億,共同設立專項資金在低收入村發展精品民宿;350張床位的阜外醫院西山院區,正式落戶門頭溝……就在最近,位於京西的門頭溝可謂喜訊頻傳。
好消息背後,是2018年11月本市發佈實施意見推動生態涵養區生態保護和綠色發展,生態涵養區與平原區結對協作,成為一大亮點。半年已過,各區結對協作的推進大步流星,門頭溝與西城聯手發展精品民宿、開展低收入幫扶已結出纍纍碩果。
74個低收入村將借民宿“脫低”
支援生態涵養區發展,真金白銀的投入必不可少,這裡面不光有市級資金,還有跨區橫向轉移支付。從市發展改革委獲悉,結對區通過直接給予財政資金等形式展開幫扶,對門頭溝區、平谷區、懷柔區、密雲區、延慶區的支援規模每年不低於1億元,對房山區(山區)、昌平區(山區)的支援規模每年不低於0.5億元。
門頭溝區與西城區就這樣結成了對子。雙方共同培育壯大生態涵養區的主導功能和産業,西城區要通過資金、産業項目、公共服務等多種形式,支援帶動門頭溝區經濟社會發展,支援規模每年不低於1億元。
值得一提的是,為集中財力推動重點領域發展,2019年西城區主動提出將2019年至2022年每年轉移支付的1億元,改為一次性出資4億元,門頭溝區按照每年出資1億元進行配套,雙方共同成立總額達8億元的鄉村振興綠色産業發展專項資金。
這筆錢做什麼用?門頭溝區發展改革委相關負責人介紹,專項資金將重點促進門頭溝區45個市級低收入村、29個區級低收入村發展,合力打造精品民宿,構建山區綠色産業體系,讓農村集體經濟壯大,讓老百姓守著綠水青山,如同坐擁金山銀山。“簡單説,就是生態富民。”這位負責人表示。
資金助力“掘金”綠色産業
門頭溝區是本市唯一一個純山區,生態環境好,自然資源也豐富。生態保護加碼的同時如何實現綠色發展,讓老百姓日子過得更好,這是擺在門頭溝區面前的難題。
生態就是資源。通過這筆專項資金,門頭溝區能以貼息、補貼擔保費等方式,吸引全國、全市優秀民宿企業及銀行、擔保公司,共同打造精品民宿,在引入長週期、低成本、大額度的金融服務和優質社會資本的同時,更加注重引入先進的管理模式和運營理念,推動精品民宿可持續發展。
兩區還共同研究制定了《門頭溝區精品民宿發展服務手冊》,期間市發展改革委、市文化和旅遊局從優化營商環境和旅遊民宿發展政策等方面給予精準指導,從金融政策、程式流程和服務體系等方面,切實為民宿項目落地提供保障。截至目前,西城區6家企業與門頭溝區的8個村已簽署合作民宿投資意向協議,30余個村莊與意向投資企業分別對接。
槐井石舍是一家藏在門頭溝區碣石村裏的民宿。門口兩棵幾百年的大槐樹,72口古井,“臥石為碣”的村口巨石,地道古樸的明清民舍,組成了“槐井石舍”的名字。民宿設計師李克俊是土生土長的門頭溝人,在設計初始,他就非常注重結合選址地的地域特色,打造出具有風土特色的民宿産品。每一間民宿都獨門獨院,夕陽西下時,古村的夜晚,就仿佛處在時空隧道的夾縫裏,靜謐得無懈可擊。
像槐井石舍這樣的精品民宿,正是門頭溝區發展精品民宿的代表。這位負責人説,下一步要充分利用專項資金,讓民宿特色化發展,培育優質星級民宿,還要開發出“遊景區、購特産、品美食、住民宿”一站式的精品旅遊線路。
優質醫療資源實現共用
綠色産業已經起步蓄勢待發,兩區結對協作帶來的民生禮包,也在不斷落地,讓門頭溝區居民享受實實在在的益處。
2019年以來,一批西城的優質醫療資源正在緊鑼密鼓落地門頭溝。阜外醫院西山院區落戶門頭溝,門頭溝區醫院、北京京煤集團總醫院成為首都醫科大學宣武醫院醫療聯合體成員單位,西城區10家醫院與門頭溝區4家醫院7家社區衛生服務中心建立幫扶協作機制。截至2019年5月,西城派駐門頭溝區醫療人員總數357人次,為近3000人次患者提供服務,為門頭溝區培訓醫務人員約400人次。
陶樹貴是宣武中醫院醫務科科長,主攻靜脈曲張、脈管炎等慢性病的用藥治療。從2019年2月起,他來到門頭溝區中醫院挂職副院長,還兼任中醫外科主任出診。他把宣武中醫院的傳統養生功法“易筋經”引入門頭溝,為該院添了更多中醫特色。
西城的優質教育資源,也因結對協作而讓門頭溝居民受益。依託北京八中“一個法人一體化管理”,北京八中門頭溝校區、八中永定實驗學校與北京八中本部實現了教育理念、課程設置、師資培訓等各方面的無縫對接。
兩區層面的結對,也直接促成更多層次的結對。西城區3個街道及4家國企、8家非公企業與門頭溝區3個鎮12個低收入鎮村開展“一對一”結對幫扶,通過走訪慰問、産業項目幫扶等助力低收入村、戶脫低增收。2019年年初,門頭溝區通過“門頭溝人民向西城人民拜大年”和“對口幫扶地區特色産品走進西城”活動,實現特色産品直銷西城,為農民帶來直接經濟收入達20余萬元。(孫傑)
