原標題:護佑京津、雄安、華北平原 優化京津冀區域生態空間安全 河北劃定4萬平方公里生態紅線
河北省日前劃定的4.05萬平方公里生態紅線顯示,環京津、雄安新區及南水北調受水區成為重點聚焦區域。劃定紅線後,基本形成了護佑京津、雄安新區和華北平原,優化京津冀區域生態空間安全的格局。河北省同時規定,生態保護紅線內的各類保護地按照現有法律法規進行管理。生態保護紅線內的其他區域,禁止大規模城鎮化和工業化活動。
重點
聚焦環京津及南水北調受水區
生態保護紅線是國家生態安全的底線和生命線。根據生態保護紅線海陸統籌的要求,河北省生態保護紅線體系共包括陸域生態功能極重要區、極敏感脆弱區、各類保護地和海洋生態功能區、海洋敏感脆弱區等,最終共劃定生態保護紅線面積4.05萬平方公里,佔河北省國土面積的20.70%。
在生態保護紅線的面積中,河北省根據科學評估,劃定了四個重點區域。第一個區域是承德區域,紅線面積1.66萬平方公里。承德市所在區域是京津和華北平原生態安全保障的支撐區,主要生態功能是水源涵養、防風固沙及生物多樣性維護。第二個區域是張家口區域,紅線面積為0.92萬平方公里。該區域擔負着護衛京津冀生態安全的重要作用。第三個區域是保定區域,紅線面積為0.37萬平方公里。保定市毗鄰北京、雄安新區,地理位置尤為重要,其主要生態功能是水源涵養、土壤保持和生物多樣性維護,同時也是河湖濱岸帶敏感區。
第四個區域是南水北調水源地重點區。南水北調作為京津冀三地的跨流域調水的水源地,對當地的生産生活生態改善具有重要的作用。南水北調通過為京津冀提供水源能夠有效解決當地因水源不足而限制城市發展的問題,同時可以適當補回京津冀地下水,保護該區域的濕地和維護生物多樣性,對於改善生態環境、調節局地氣候具有重要的作用。
格局
優化京津冀區域生態空間
河北省環保廳副廳長呂竹青介紹,河北省生態保護紅線系統保護了對區域生態安全意義重大的山水林草湖,可維護並逐步提升河北省區域生態服務功能,有效改善環境品質,保障人居環境安全。“可以説,劃定河北生態保護紅線,基本形成了護佑京津、雄安新區和華北平原,優化京津冀區域生態空間安全格局。”她説。
據了解,國家正在制定生態保護紅線管理辦法(暫行)。現階段河北省環保部門正結合自身實際,制定河北省生態紅線管理辦法(暫行)。呂竹青表示,生態保護紅線原則上按禁止開發區域的要求進行管理,嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動,嚴禁任意改變用途,確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。與此同時,生態保護紅線內的自然保護區、風景名勝區、世界遺産地、森林公園、地質公園、濕地公園、飲用水水源保護區等各類保護地,按照現有法律法規進行管理。生態保護紅線內的其他區域,禁止大規模城鎮化和工業化活動,實行環境准入正面清單制度。
馬上就訪
未來將開展保護成效績效考核
河北省日前制定的生態保護紅線,河北省環保廳自然資源處處長侯金池表示,未來河北省將加快勘界定標,確保生態保護“一張圖”。同時,環保部門還將健全生態補償和績效考核制度,作為黨政領導班子和領導幹部綜合評價及責任追究、離任審計的重要參考。
侯金池介紹,下一步,河北省環保廳將按照全省生態保護紅線劃定方案確定的分佈圖,以縣級行政區域為基本單元將生態保護紅線邊界落地、勘界,形成勘測定界圖。設立統一規範的標識標牌,明確生態系統類型、主要生態功能,並通過自然資源統一確權登記,明確用地性質與土地權屬,形成生態保護紅線全省“一張圖”。
與此同時,河北省還將健全生態補償和績效考核制度。健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度,建立市場化、多元化生態補償機制。他説:“我們還將開展生態保護紅線保護成效考核,把考核結果納入生態文明建設目標評價考核體系,以此作為黨政領導班子和領導幹部綜合評價及責任追究、離任審計的重要參考。”(李如意)