黨的二十大報告中提到，培育創新文化，弘揚科學家精神，涵養優良學風，營造創新氛圍。作為國際科技創新中心，北京市高度重視作風學風與科研誠信建設工作。2023—2025年，由市科委、中關村管委會&&，聯合市委宣傳部、市教委、市衛生健康委等15家成員單位組成的市作風學風與科研誠信建設聯席會議工作機制，圍繞夯實制度根基、壓實主體責任、強化監督懲戒、聚焦科技倫理、營造崇信風尚五個方面，協同發力，三年接續推進、層層深化，取得顯著成效，為新時代首都科技自立自強提供了堅實的制度與生態保障。
制度先行，構建協同高效治理新格局
以系統性思維推進科研誠信建設，三年持續完善機制、健全制度、打通市區聯動。
機制創新，多方聯動。2023年召開首次聯席會議，審議通過工作機制，新增科技倫理治理條款，組建105人科技倫理專家庫。2024年健全跨部門協同監管，市經濟和資訊化局推動37個部門信用分級分類監管，覆蓋149類監管對象；市人力資源社會保障局完善職稱評審全流程誠信管理機制；市科協成立科學道德和學風建設專委會。2025年充分發揮聯席會議統籌作用，印發年度工作要點，市教委將科研誠信納入市屬高校年度績效考核，嚴重學術不端直接扣分通報。
市區聯動，服務下沉。2025年在“三城一區”探索科研誠信“市區聯動”機制，以18個政務服務事項為載體賦能創新主體。印發《“市區聯動”推動科研誠信建設工作的通知》，明確區級科技管理部門5項具體職責，推動服務與監管下沉。
資訊抓手，精準施策。2024年推動320余家科研相關單位在國家科技管理資訊系統公共服務平臺完成科研誠信和作風學風建設年度報告填報。2025年度529家科研相關單位完成了年報填報，為全面掌握創新主體科研誠信工作底數，做好精準服務與管理提供數據支撐。
制度供給，持續加碼。2023年出臺的《北京國際科技創新中心建設條例》，明確科研失信懲戒與科技倫理治理法定要求；修訂《北京市科技計劃管理相關責任主體信用管理辦法》，強化信用全流程管理。2024年市科委、中關村管委會等八部門聯合印發《關於加強科技倫理治理的實施意見（試行）》，明確市作風學風與科研誠信建設聯席會議負責統籌指導、協調推進全市科技倫理治理體系建設，研究解決重大科技倫理問題，安排部署有關重點工作。聯席會議辦公室設在市科委、中關村管委會，&&完善全市科技倫理管理體制和工作機制，負責協調全市科技倫理治理日常工作。各成員單位按職責分工負責科技倫理規範制定、審查監管、專家復核、重大科技倫理案件調查處理、科技倫理教育培訓和宣傳等工作。轉發科技部印發的科研誠信管理制度示範文本，推動各類科研單位進行制度對標。2025年修訂完善科研誠信建設與科技倫理治理工作機制，啟動修訂《北京市科研信用管理辦法》。
強化監督，築牢科研行為與創新底線
科研活動必須以誠信為前提，三年來從嚴誠信審核，開展專項整治行動，嚴懲科研違法違規行為，形成了長效震懾。
嚴格歸集，聯動應用。2023—2025年，全市持續強化科研誠信監督核查與失信懲戒，累計核查信用資訊超7萬條，向國家科研誠信嚴重失信行為數據庫匯交近30名科研失信主體失信資訊，依規對94個嚴重失信主體科技項目申報與相關資格認定限制；市法院系統審結15件科研領域刑事案件，形成強有力震懾。
專項治理，靶向糾治。2023年開展論文學術不端自查，8.2萬人次核查論文25.7萬篇，覆蓋高校、科研院所、醫療機構全鏈條。2024年開展促進科技類社會團體發揮學術自律自凈作用專項行動，推動科技類社會團體制定完善科研活動自律公約和職業道德準則、制定實施學科學術評價規範，開展科研作風學風和科研誠信教育等工作任務。2025年，部署開展撤稿論文專項整治行動，對核查出的撤稿論文開展嚴肅調查處理，堅決懲戒論文造假、數據篡改等科研失信行為。
依法懲處，以案釋法。2023年法院對科研誠信犯罪從嚴把握緩刑適用，強化司法震懾。2024年檢察機關創設虛假科創企業懲治大數據監督模型，2025年深化“大數據法律監督+AI”應用，提升虛假申報主體精準識別能力。
聚焦前沿，探索科技倫理規範創新邊界
面對人工智慧、生命科學等前沿科技快速發展，北京市三年從建機制、推互認、立標準逐步突破。
健全機制，明確職責。2023年市衛生健康委主導建立北京市區域倫理審查委員會，開展倫理審查互認實施效果季度監測。2025年健全完善科研誠信與科技倫理治理工作機制，圍繞人工智慧、生命科學等領域開展倫理風險調研，系統梳理相關風險隱患。
試點示範，探索標準。2024年，市科委、中關村管委會推薦北京大學、協和醫院、商湯科技等4家單位，參與科技部、國家市場監督管理總局科技倫理委員會認證試點，著力推進倫理審查工作標準化、規範化建設。2025年，持續深化科技倫理治理體系構建，落實《關於加強科技倫理治理的實施意見》，組織北京郵電大學開展“北京人工智慧科技倫理治理規範研究”。項目聚焦通用大模型、醫療、金融等重點應用場景面臨的倫理挑戰，研究建立指標體系、操作手冊與審查標準，為市級政策落地和治理能力提升提供支撐。同步開展人工智慧區域倫理審查調研，完善倫理審查標準流程，深化京津冀醫學倫理審查結果互認，優化監測評價指標體系，研究制定人工智慧領域規範標準與倫理監管工作方案，加快構建具有首都引領力的人工智慧倫理治理體系。
能力建設，支撐發展。2024年市衛生健康委認定4家倫理品質促進中心，組建市級醫學倫理專家委員會和市倫理管理聯絡組，開展倫理委員會勝任力評估。2025年發揮市級醫學倫理管理品質促進中心作用，強化倫理審查專業化支撐。
教育熏陶，營造崇尚科學誠信新風尚
誠信的種子需要用心培育，堅持以培訓強能力、以榜樣樹風尚、以警示築防線。
精準培訓，提升素養。2023年組織開展科研誠信與科技倫理專題培訓，600余名科研人員參訓，併發放《科研人員作風學風與科研誠信知識問答》讀本，夯實思想基礎。2024年舉辦全市性業務培訓，覆蓋110家單位、5000余人次，實現規模化、廣覆蓋宣教。2025年培訓90余家單位近2300人參加。推動多所高校將科研誠信課程全面納入本碩培養體系，實現課程教學全覆蓋。同時聚焦關鍵環節強化學術規範教育，在學生入學、研究生推免、評獎評優，以及教師崗前培訓、在職研修、職稱評審等全流程嵌入針對性引導。北京工業大學進一步將研究生論文寫作指導、入學教育設為必修課程，推免復試增設品德與學術評價環節，要求新入職教師必須參加科研誠信與學術規範專題培訓，以制度化舉措持續強化從業人員誠信素養與學術自律。
弘揚精神，榜樣引領。市科協會同相關部門，2023年評選“最美科技工作者”“先進科技工作者”，打造《大先生》節目，“科學家精神進校園”獲市級創新案例。市科協2024年科學家精神宣講近90場，受眾近200萬人；聯合北京廣播電視臺推出的科學文化教育節目《大先生》傳播量超12億次。2025年開展主題宣講80 場，《大先生》第四季全網熱搜68個，微網志閱讀量15.6億。
警示教育，長鳴警鐘。2023年以典型案例開展警示教育，強化科研人員自律意識。2024年市衛生健康委建立學術期刊預警機制，對預警期刊論文不予認可。2025年市屬高校開設學風建設專欄，公示學術不端處理結果，常態化警示教育。
融入流程，提升誠信治理整體效能
北京市將誠信要求深度融入各領域業務流程，從點上突破到面上覆蓋。
自然科學與哲學社會科學領域一體推進。2024年協同推進自然科學與哲學社會科學誠信建設，探索一體化標準。2025年社科優秀成果評選落實科研失信“一票否決”，全流程強化學風建設。
規範出版，凈化生態。2024年完善期刊核驗評價標準，強化學術倫理與出版倫理監管。2025年開展期刊違規經營專項整治，核查3223家出版單位，從嚴處置違規問題。
創新引領，深度融合。2023年職稱評審實行學術造假“一票否決”，項目全流程推行誠信承諾制。2024年職稱評審完善全流程監管，強化專家誠信管理。2025年市檢察院將科研誠信嵌入數字檢察，職稱評審建立專家誠信檔案，農業科技項目全流程誠信承諾。
砥礪前行，擘畫2026年新篇章
2026年，聯席會議將繼續以提質增效為目標，聚焦完善體制機制、健全制度規範、壓實主體責任、發揮評價導向作用、深化宣傳教育、嚴肅查處不端行為六個重點方向，持續優化科研生態。特別是將深化“檢察+園區”等聯動機制，立體保護科創企業智慧財産權；研究修訂科研信用管理辦法，健全評價體系；推動一線科研單位設立倫理審查委員會，加快制定人工智慧、生命科學等前沿領域倫理規範和標準；堅持正確的科技評價導向，破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”等做法，突出能力、品質、貢獻和績效導向；常態化開展學術不端撤稿論文整治，深化科學家精神宣講品牌。
讓我們攜手努力，在全社會共同營造潛心研究、追求真理、嚴謹求實、誠實守信的濃厚氛圍，讓科研誠信成為每一位首都科技工作者的內在自覺，為將北京建設成為世界主要科學中心和創新高地注入磅薄的道德力量與不竭的創新動能。
