老北京公交經營有妙招

　　原標題：老北京公交經營有妙招

　　提到老北京的公共交通，不少人對有軌電車比較熟悉。其實，在上世紀三十年代，北京就有了公共汽車，背後還有不少鮮為人知的故事。查閱《北京交通史》《民國時期北京城市公共汽車事業研究（1935-1948）》以及《北京公共汽車百年回眸》等資料，了解到了當時公共汽車管理的諸多細節。

上世紀三十年代，北京用於游覽的高級公共汽車上配備了女導游

　　1935年7月初，為了解決北平市區電車運力不足的問題，發展郊區旅游業，北平市政府組成了北平公共汽車籌備委員會，並於7月26日發佈市政府第一零四號令《北平市政府公共汽車管理處組織章程》。

　　當時，北平市政府以“花捐稅”做抵押，向河北省銀行貸款30萬銀元，通過公懋汽車洋行，從美國購買了30輛道奇牌大客車，組建了“北平市公共汽車管理處”。管理處藉故宮博物院東華門外舊營房為辦公地點，於當年8月成立了北平市公共汽車管理處。1935年8月22日，第一條公共汽車線路開通，為東華門開往香山的5路。北京從此有了公共汽車。隨後，又開闢了幾條其他路線。不過，公共汽車開通後，運營並不理想。沒過多久，城區的線路便基本停運，只剩下通往郊區的線路，比如從東華門到八大處的4路以及從東華門到香山的5路。

　　1937年7月19日北平淪陷。後來日偽政權接管並恢復了市區公共汽車運營。1938年，公共汽車管理處改名為公共汽車局。5月，公共汽車局增設了高級的游覽公共汽車，並在車上配備女導游員，以促進公交車運營的發展。

　　1941年3月，公共汽車局還增開了西郊通往西單牌樓間的公交線路，但是由於公交汽車缺乏，不得不向其他機構租借汽車來使用，租借費用為“每一公里付使用費六分”。

　　老北京公共汽車誕生之初，為避免與有軌電車的競爭，公共汽車線路儘量避免與電車線路平行。1935年公共汽車管理處成立後就聲明：“市政府為維持電車營業與人力車夫生活起見，凡此項車輛可達之處，力求避免公共汽車行走，在不得已情形下，必須經過此次路程者，亦必將行車次數特別減少，以示絕不競爭，而維持電車、人力車事業等語，並於同年六月八日刊載北平各報。”

　　雖然公共汽車全力經營，但由於抗戰時期，經濟發展停滯不前，這也直接影響了公共汽車的經營。1942年11月，北京特別市公署將公共汽車局取消，迫令電車公司以價款160萬元接收公共汽車業務。

　　1946年5月16日，北平市公共汽車再次恢復運營。這時，北京的公共汽車由市營公共汽車管理處負責。當時，公共汽車管理處重新劃定分配了10條公交線路。公共汽車公交線路的選擇兼顧盈利與方便市民兩個方面，各線路選定前，都進行了實地查勘，對路程、路況都予以了充分考慮。比如在劃定第7路公共汽車運營線路的前門至北小街這一段時，因北小街一段路面十分狹窄，客車體積大“不易迴旋且易肇事”，而改為前門、東交民巷、崇內大街、東單至北新橋。

　　線上路設置上，站點也多選取西單、王府井及東安市場等商業區，也考慮故宮、北海、景山等風景名勝和豐盛衚同、絨線衚同、辟才衚同等居民聚居區，而且各線路起始站大都設在前門火車站附近，前門也成為了公共交通樞紐。

　　這些線路，每天投入運營車輛少時僅有14輛，最多時達到45輛。

　　經過多年的運營，北平的公共汽車行業也得到了極大發展。1935年籌備公共汽車管理處時，從業人員僅9人；日偽時期，公共汽車管理局發展到一百多人；抗戰勝利後，管理處的人員為四百多人。1947年11月，北平市公共汽車股份有限公司成立，公共汽車公司的員工人數最多時達到七百多人。

　　不過，受制於社會經濟等各種因素，抗戰後北平的公共汽車事業歷經坎坷。最突出的困難就是車輛老舊，各項零件也配套不齊，再加上路麵條件不佳，老舊的汽車幾經顛簸，極容易損壞。“一去二三里，拋錨四五回，上下六七次，八九十人推。”這是當時乘客們用打油詩來形容路上車輛損壞慘狀。據史料記載：1947年車輛出行次數最多的是四月份，達到了1132輛次，而四月份修理就達到了1122次；六月份出行為1062輛次，修理更是高達1636次。

　　當時，無論是政府，還是公共汽車公司都沒有能力添購新車，造成一些線路常常無車可派，不得不停運。為了解決這個困難，經營者想出了兩個辦法：其一、就地取材，政府給撥了一批卡車改裝成客車使用；其二、租借。1947年，北平公共汽車公司委託交通部公路總局平津區汽車修配總廠北平營業所，裝造了兩輛公共汽車，這兩輛汽車就是由卡車底盤和其他汽車的車身改裝而成。

　　為了盡力彌補虧損，公共汽車公司也是絞盡腦汁，盡可能改善運營。最常見的辦法就是在固定的路線外，因時制宜，加開一些臨時線路。

　　比如，1946年，公共汽車公司為春季賽馬會加開了賽馬場線路，運營效果很好。到了這年9月，北平市騎射會函告公共汽車公司，要求再次開通“賽馬”專線：“秋季賽馬開始，觀眾因公共汽車缺乏不得前往者甚多”，“酌撥汽車數輛往返珠市口出廣安門至馬場間以利觀眾”。

　　1948年春節期間，白雲觀游人眾多，公共汽車公司便加開了西便門外白雲觀專車；同年3月，天氣轉暖，頤和園玉蘭花開放，游人大增，公共汽車公司又加開了頤和園客車，乘客頗多。這些臨時線路的開通，收到了“短平快”的經營效果，既便利了群眾又增加了收入，成為其經營中的亮點。

　　北平公共汽車公司還開展了團體旅客包車運輸業務，“凡同一團體在同一起訖站上下車，欲包用車輛者得按團體旅客運輸辦理之。”當時，包車有按車包租和按時包租兩項。按車包租，就是按車輛定員之普通運費八折計算；按時包租，第一小時至第六小時每小時每車六千元，超過六小時者每一小時每車四千元。在當時，團體旅客運輸業務多為政府部門因公務或節假日活動租車，有的是為了接送職員。比如，1947年11月，國民政府資源委員會冀北電力有限公司北平分公司就租賃大轎式汽車一輛，接送公司職員上下班。後來，隨着北京旅游業的興起，旅游包車也日漸增多。

　　北平公共汽車公司為了調動員工的積極性，還推出了獎勵制度。1948年初，公共汽車公司實行“票款提成獎金”制度，規定：“以全部票款收入之百分之二十提為獎金”，獎勵全體員工。公共汽車公司將全體員工分為四組，甲組為“監工、工頭、技工、工徒”，乙組為“司機班長、司機、特勤”，丙組為“稽查長、稽查、簽票、售票”，丁組為“股長、課員、辦事員、公役”，各組按不同比例和出勤情況，從獎金總額中獲得獎金，“每人每日所得獎金由主管者逐日分戶登記，每半月結算一次，隨薪時發給”。

　　儘管如此，秩序混亂、事故頻發，是民國時期北京城市公共交通最顯著的問題。囿於多方面的因素，北京城的公共汽車的經營難以為繼，1948年8月11日，北平市汽車股份有限公司停止營業。1949年後，北京的城市建設揭開了歷史新篇章，北京的公共交通事業也發生了翻天覆地的變化。（劉永加）