2025年4月17日至4月25日，北京市懷柔區農業農村局在市政府門戶網站（“首都之窗”）和懷柔區政府門戶網站對《北京市懷柔區農業農村局 北京市規劃和自然資源委員會懷柔分局 北京市懷柔區住房和城鄉建設委員會關於進一步強化宅基地及村民建房管理的通知（徵求意見稿））（以下簡稱《通知》）向社會公開徵求意見。經統計，共收到社會各界意見建議5條，主要集中在加強法規體系銜接與執行細則地區定位、明確歷史遺留問題處理路徑、強化耕地與生態保護措施、完善政策宣貫與監督機制、優化審批流程與部門協同機制等方面。經逐條認真分析研究，現將意見採納情況説明如下：
一、針對“加強法規體系銜接與執行細則地區定位”的意見，我們不予採納，不予採納的理由為根據《北京市生態涵養區生態保護和綠色發展條例》，懷柔區為生態涵養區，並要求有關區人民政府應當根據生態涵養區特點，加強鄉村風貌、房屋建築風貌設計的引導和管理。《通知》二、基本原則（四）堅持“戶有所居”，已明確區規自部門要結合我區生態涵養區、長城建控要求等特點，編制農村住宅標準圖集。
二、針對“明確歷史遺留問題處理路徑”的意見，我們不予採納，不予採納的理由為《北京市懷柔區人民政府關於印發《北京市懷柔區農村宅基地及村民建房管理辦法（試行）》的通知》（ 懷政發 〔2021〕 9號）第六章歷史問題處理，已對相應內容進行了明確。
三、針對強化耕地與生態保護措施的意見，我們不予採納，不予採納的理由為《通知》四、明確管理職責分工，實現宅基地建房管理閉環，鎮鄉政府職責中已明確嚴格落實“三到場”，確保新批宅基地及村民建房不佔用耕地。
四、針對“完善政策宣貫與監督機制”的意見，我們不予採納，不予採納的理由為已於2021年4月13日在區政府網站發佈《北京市懷柔區農村宅基地及村民建房管理辦法（試行）》政策解讀材料，並配套相應視頻、動畫解讀。。
五、針對“優化審批流程與部門協同機制”的意見，我們不予採納，不予採納的理由為自2021年以來，全區各鎮鄉均已建立健全一個窗口對外受理、多部門內部聯動運作的宅基地及建房聯審聯辦工作機制，實行“一站式服務”，充分發揮綜合便民服務作用。
感謝社會各界對我們工作的關心和支援。
北京市懷柔區農業農村局
2025年4月27日
