——2025年1月13日在政協北京市第十四屆委員會第三次會議上
北京市政協主席 魏小東
各位委員：
我代表政協北京市第十四屆委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議。
一、強基固本：深入學習宣傳貫徹習近平總書記在慶祝人民政協成立75周年大會上的重要講話精神
2024年是新中國成立75周年、人民政協成立75周年，也是北京市政協成立75周年。中共中央、全國政協隆重舉行慶祝人民政協成立75周年大會，習近平總書記發表重要講話，高度評價人民政協的歷史貢獻，深刻闡述人民政協的鮮明中國特色和顯著政治優勢，對不斷推進協商民主廣泛多層制度化發展提出明確要求，對做好當前和今後一個時期人民政協工作作出全面部署，充分體現了對人民政協事業的高度重視和親切關懷,為新時代新征程人民政協事業高品質發展指明瞭前進方向、提供了根本遵循。
市政協把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神作為重大政治任務，召開黨組會議、主席會議、區政協主席座談會傳達學習，通過專題學習班、學習座談會、線上讀書群、理論研討會等開展深入學習和研討交流，開展“七十五載同心路，攜手奮進新征程”委員社會宣講，舉辦“北京市政協光輝歷程”展覽、京昆藝術展演、書畫展等活動，在各類新聞媒體刊發宣傳報道2500余篇（條），做到學習宣傳全面覆蓋、貫徹落實走深走實，引領廣大委員進一步提高了思想認識、增強了政治自覺。
——我們深刻認識到，人民政協具有鮮明中國特色和顯著政治優勢，是中國共産黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創造，是科學、有效、管用的制度安排，在人類政治制度發展史上具有獨特政治價值，已經並將不斷展現出旺盛生命力。
——我們深刻認識到，習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想是75年來特別是新時代以來人民政協事業發展經驗的集中體現，是新時代人民政協理論創新取得的重大成果，“十個堅持”既有豐富的理論內涵又有鮮明的實踐要求，必須完整、準確、全面貫徹落實。
——我們深刻認識到，協商民主是全過程人民民主的重要組成部分，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是黨的群眾路線在政治領域的重要體現，人民政協作為專門協商機構，在推動完善協商民主體系、發展全過程人民民主中具有獨特優勢、肩負重要職責。
——我們深刻認識到，新時代新征程人民政協所處的時代方位和承擔的使命任務對政協工作提出了新要求，要自覺擔負起把中共中央決策部署和對人民政協工作要求落實下去、把海內外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任，為推進中國式現代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，是一項長期任務。我們要堅持把學習貫徹融入日常、抓在經常，做到學思用貫通、知信行統一，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，不斷推動新時代新征程人民政協事業高品質發展。
二、服務大局：2024年工作取得新進展新成效
2024年，市政協在中共北京市委堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想和對北京重要講話精神，堅持團結和民主兩大主題，自覺把政協工作融入全市工作大局，聚焦首都經濟社會高品質發展中的重點難點熱點問題深入協商議政、廣泛凝心聚力，全年共完成協商議政、民主監督任務53項，立案提案1496件，反映社情民意資訊2219篇，組織各類履職活動1500余次、參加委員3.4萬餘人次，各項工作取得新進展新成效。
（一）以堅定不移的政治自覺堅持黨對政協工作的全面領導。市委高度重視政協工作，召開政協工作會議，對學習貫徹習近平總書記在慶祝人民政協成立75周年大會上的重要講話精神提出明確要求；市委常委會多次聽取政協黨組彙報，研究制定政協年度協商工作計劃，及時研究解決政協工作中的重要問題；市委市政府領導出席重要協商議政活動，對協商成果和建言資訊等作出批示，推動人民政協制度優勢更好轉化為首都治理效能。市政協黨組發揮把方向、管大局、保落實的領導作用，嚴格執行向市委請示報告制度，全年就重大事項請示報告81次；壓實機關黨組、專委會分黨組政治責任，推動政協組織黨的建設與履職緊密結合；紮實開展黨紀學習教育，促進黨員、幹部強化紀律意識，提升政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力；抓好市委巡視市政協機關黨組反饋意見整改落實，深入推進模範機關建設。通過落實黨對政協工作的領導，推動政協各級黨組織全面過硬，政協組織作為黨領導的政治組織屬性進一步彰顯，為確保政協工作正確政治方向提供了有力保障。
（二）以持續深入的思想政治引領築牢團結奮鬥根基。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，嚴格落實黨組會議、主席會議、常委會會議“第一議題”制度,及時傳達學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。召開常委會會議學習貫徹中共二十屆三中全會精神。強化委員學習座談會主陣地作用，每季度圍繞相應主題召開學習座談會，共有600餘人次作交流研討。加強委員政治培訓，創新開展“行走中的學習”考察研學活動10場，新設學習基地33個，舉辦新任委員學習班、暑期學習班等培訓委員269人次。持續開展“團結在光輝的旗幟下”品牌學習活動，舉辦政協報告廳14場、委員講堂10場、今雨書院講座6場，委員提交學習體會600余篇。加強理論研究和宣傳闡釋工作，完成推進黨的創新理論體系化學理化課題研究任務。通過構建全方位、多層次的學習體系，引導各界委員進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，自覺做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。
（三）以務實管用的協商建言助推新時代首都發展。圍繞交通綜合治理和優化升級、深化“文旅+業態”融合召開專題議政性常委會會議進行協商。圍繞新型工業化北京實踐、流域系統治理與市委統戰部共同組織召開議政會進行協商。圍繞首都人口高品質發展、青年科技人才成長、推進“百千工程”等召開專題協商會進行協商。圍繞北京市外商投資條例等開展立法協商。圍繞産業協作、通州區與北三縣一體化高品質發展、三地旅游精品線路共建等議題與津冀政協聯動協商。組織各專委會圍繞11個專項議題開展協商座談。聯合有關民主黨派舉辦“美麗京津冀大家談”活動。深化提案辦理協商，創新開展全會期間“會中辦提案”、重點提案辦理“回頭看”，圍繞48件提案開展市領導領銜與督促辦理，加大“23·7”涉災提案督辦力度，舉辦“市民對話一把手·提案辦理面對面”全媒體訪談7期。創建“京華議事廳”協商平臺，推動政協協商向基層延伸。強化協商會議互動交流，推動協商成果採納落實情況反饋。委員們長期關注的中軸線申遺成功實現。通過廣泛深入、富有成效的協商議政，切實發揮政協專門協商機構優勢作用，為首都現代化建設貢獻了智慧和力量。
（四）以履職為民的實際行動助力增進民生福祉。圍繞“老老人”居家養老、智慧應急建設進行協商式監督，針對“小小孩”普惠托育服務議政建言，切實回應社會關切。持續開展“每月一題”常態化民主監督，開展各類監督活動114次，32個界別、1800餘人次委員參與調研、發表監督意見，推動辦好民生實事。認真開展優化營商環境常態化民主監督，及時反映民營企業發展面臨的問題及意願訴求，完成滿意度年度調查報告。發揮六個民主監督組作用，圍繞相關議題開展專題監督。建言體育産業發展和青少年體育鍛煉，完成中網賽事工作專班任務。推薦218人次委員參加黨政有關部門徵求意見座談會和監督評議活動。組織開展“帶着職工心聲上兩會”、基層義診、助農興農等服務群眾活動。通過深入基層、深入群眾，宣傳政策、同解難題，在群眾幸福感中找到履職榮譽感，切實當好黨委政府與人民群眾的橋梁和紐帶，政協履職為民工作進一步做深做實。
（五）以富有特色的團結聯誼廣泛凝心聚力。走訪各民主黨派和工商聯，召開各民主黨派市委主委座談會，為各民主黨派在政協更好發揮作用搭建平臺、創造條件。召開經濟形勢座談會，密切同非公有制經濟人士、黨外知識分子、新的社會階層人士的聯繫，走訪重點企業43次。深化委員聯繫界別群眾工作，48個委員工作室共開展活動近200場。堅持開展盧溝橋醒獅越野跑、紀念“五一口號”發佈長走等活動。開展宗教中國化北京故事服飾文化篇系列活動，舉辦民族宗教界人士暑期讀書班。加強港澳臺僑和對外友好工作顧問隊伍建設，赴港澳地區看望委員和工作顧問，宣講全國兩會精神、通報經濟社會發展情況，組織193人次來京視察考察。持續開展“走進人民政協，認識協商民主”活動，接待參訪團組20個。加強國際民間交往工作力量整合，有序推進“京促會”轉隸及換屆。組織專家學者、界別群眾、青少年“模擬政協”活動師生近2.5萬人次觀摩政協履職活動80余次。通過充分發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量政治作用，把更多的人團結在中國共産黨的周圍，匯聚起共襄偉業的強大合力。
（六）以首善一流的鮮明導向做好基礎性經常性工作。持續改進調查研究，加強調研策劃、點位選擇，抓住重點難點問題持續跟蹤調研。強化提案服務，優化提案結構，提升提案品質，承辦華北東北地區政協提案工作座談會。發揮社情民意資訊“直通車”作用，拓展來源、強化編報，更好服務黨政決策。落實意識形態工作責任制，聚焦履職開展宣傳報道，各媒體發佈相關資訊44萬餘條，2300餘人次委員參加節目錄製、接受採訪、發表文章。制定文史資料徵編工作規劃，開展“我與人民政協”等主題徵編工作。加強政協組織協同聯動，做好全國政協在京調研服務工作，深化對區政協指導交流、聯動履職，與津冀政協聯合印發三地主席聯席會議制度實施細則，落實“京蒙協作 政協助力”合作協議，建立與閩川等地政協交流合作機制。通過積極主動、紮實有效的實際行動，高標準、嚴要求推動各方面工作，制度化、規範化、程式化建設得到提升，為政協履職提質增效提供了有力支撐。
（七）以有力有效的工作舉措加強政協自身建設。加強常委會自身建設，嚴格履職要求，召開常委會會議6次，審議重要事項23項，切實履行常委會職責。召開專門委員會工作會議，強化專委會在思想政治引領、議政建言、凝心聚力、工作創新等方面的基礎性作用。開展委員履職評價，向市委有關部門和委員推薦單位反饋委員履職情況。制定修訂民主監督工作規則、提案工作條例、立法協商意見建議採納情況反饋辦法、委員聯繫界別群眾辦法等，完善政協工作制度體系。加強北京市推薦的全國政協委員聯繫服務工作，組織專項視察考察。持續加強機關建設，加大幹部選拔任用和交流力度，強化教育培訓，切實提高服務保障能力。通過加強機制和隊伍建設，廣大委員和機關幹部的責任感使命感進一步增強，在政協工作中展現出良好精神風貌。
總結成績的同時，我們也清醒看到工作中的不足之處：建言資政的品質和水準還需進一步提高，反映社情民意、聯繫群眾、服務人民制度機制還需進一步完善，協商成果採納落實反饋等制度機制還需進一步健全，助力完善協商民主體系的作用還需進一步發揮。對上述問題，我們將認真研究、切實改進。
各位委員，七十五載奮進路，同心築夢譜華章。我們難忘，一直以來，全國政協有力指導、中共北京市委堅強領導和市人大常委會、市政府及社會各界大力支援，為政協事業發展提供了堅強保障。我們難忘，一代代政協人披肝瀝膽、矢志奮鬥，建機制、強隊伍、抓落實、勇創新，為政協工作提質增效夯實了牢固根基。我們難忘，各黨派團體、歷屆政協委員意氣風發、精誠團結，用一場場高水準協商建言、一份份高品質提案資訊、一次次高標準共識傳播，展現“政協有我”、不負重托的責任擔當。在此，向所有關心、支援、參與政協工作的各級領導、各界人士、各位委員，表示崇高的敬意和衷心的感謝！踏上新時代新征程，適逢強國建設、民族復興航船劈波斬浪一往無前，適逢北京這座偉大城市錨準定位深刻轉型，政協組織責任重大、使命光榮。我們相信，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在中共北京市委堅強領導下，全市政協事業將在改革創新中繼續彰顯活力，在服務首都現代化建設中綻放新的風采，助力書寫社會主義協商民主北京實踐的新篇章。
三、持續奮進：推動2025年工作邁上新臺階
2025年是“十四五”規劃收官之年，也是為“十五五”良好開局打牢基礎的關鍵之年。政協北京市委員會要在市委領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在慶祝人民政協成立75周年大會上的重要講話精神和中央經濟工作會議精神，貫徹落實市委十三屆六次全會和政協工作會議部署要求，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，堅持圍繞中心、服務大局，強化理論武裝，深入協商議政，廣泛凝心聚力，完善制度機制，加強隊伍建設，為推動新時代首都發展貢獻政協力量。
（一）不斷鞏固團結奮鬥的共同思想政治基礎。堅持完善“第一議題”和委員學習座談會制度，深化理論研究和宣傳闡釋，着力增強習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳的針對性、實效性。以“團結在光輝的旗幟下”為統領，深化“行走中的學習”活動，高品質建設委員學習基地，常態化開展委員讀書、理論學習和政治培訓，辦好政協報告廳、委員講堂、今雨書院等品牌學習活動，推動各黨派團體和各族各界人士深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，自覺做到“兩個維護”，進一步實現政治上團結合作、思想上共同進步、行動上步調一致。
（二）緊扣首都現代化建設建真言謀良策出實招。認真組織實施2025年協商工作計劃，圍繞打造高能級科創平臺、未來産業發展、建設國際綠色經濟標桿城市、綠化彩化美化生態空間建設、可持續城市更新、地下水位變化風險分析研判、城鄉融合發展、博物館高品質發展、構建賽事體系、社會矛盾糾紛預防化解等議題，深化調查研究，提出更多具有戰略性、前瞻性的意見建議，助力“十五五”規劃制定、京津冀協同發展、發展新質生産力、教育科技人才一體化建設、增進民生福祉。開展北京國際商事仲裁中心建設條例等立法協商。組織各專委會圍繞10項議題召開協商座談會。建設協商民主實踐點，推動“京華議事廳”協商平臺活動全面鋪開。發揮協商式監督的優勢，堅持開展“每月一題”和優化營商環境常態化民主監督，六個民主監督組圍繞相關領域重要問題開展專題監督，助推中央大政方針和市委決策部署落地見效。加強專門協商機構建設，增加協商密度，提高協商品質，加強政協協商同其他協商形式的協同配合，助力完善協商民主體系。
（三）凝心聚力畫好最大同心圓。發揮人民政協作為實行我國新型政黨制度重要政治形式和組織形式作用，進一步為各民主黨派、無黨派人士在政協發揮作用創造條件。精心組織紀念抗戰勝利80周年盧溝橋醒獅越野跑，舉辦紀念“五一口號”發佈長走等富有政協特色的團結聯誼活動。積極開展弘揚見義勇為精神等調研協商，引導增強首都首善、積極向上正能量。發揮文史資料團結育人功能和京昆室平臺作用，舉辦宗教中國化北京故事禮儀音樂篇系列活動，圍繞鑄牢中華民族共同體意識中的重要問題開展調研，精心謀劃港澳委員和工作顧問在京專項視察活動。發揮“京促會”作用，加強同國際民間友好力量的交流交往。
（四）以改革創新精神加強政協制度建設。認真貫徹落實中共中央關於全面發展協商民主部署要求，落實好市委確定的政協改革任務，深入踐行全過程人民民主理念，健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制，加強人民政協反映社情民意、聯繫群眾、服務人民機制建設，制定“各界委員齊參與、每月一題聚共識”民主監督實施辦法，修訂反映社情民意資訊工作條例，推動健全協商於決策之前和決策實施之中的落實機制、協商成果採納落實反饋工作制度安排。積極推動數字賦能，加快建設智慧政協。制定加強專門委員會建設的意見，更好發揮專委會基礎性作用。
（五）建設高素質的政協委員隊伍。落實建設懂政協、會協商、善議政、守紀律、講規矩、重品行的委員隊伍要求，完善委員履職服務管理和評價，推動廣大委員珍視政治身份，錘鍊政治品格，提高政治能力，自覺投身凝心聚力、決策諮詢、協商民主、城市治理第一線的具體實踐。加強委員聯繫界別群眾，推動委員心繫“萬家燈火”，情牽“柴米油鹽”，挺膺擔當、履職為民。尊重和保障委員民主權利，加強委員走訪聯繫，持續提升機關服務保障能力，精益求精、追求極致，把政協建成委員之家、民主之家、團結之家。
各位委員，歲月砥礪初心、征程召喚使命。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在市委堅強領導下，堅定信心、團結奮進，為譜寫中國式現代化的北京篇章作出新的更大貢獻！
