優化營商環境 京津出臺便利化措施跑出進出口貿易“新速度”

日期:2018-04-12 17:20    來源:千龍網

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  原標題:報檢到通關放行最快2小時 京津出臺便利化措施跑出進出口貿易“新速度”

  4月12日,北京市人民政府新聞辦公室新聞發佈廳,召開提升京津跨境貿易便利化新聞發佈會。北京市商務委、天津市口岸辦有關領導出席發佈會介紹情況,並回答記者提問。

  北京市商務委副主任柯永果表示,近年來,按照黨中央、國務院的決策部署和市委市政府的要求,京津兩市高度重視跨境貿易環境優化。2017年6月份以來,聚焦壓縮耗時、降低成本、提高效率、試點先行,出臺了一系列政策文件,特別是2018年3月18日京津6部門聯合推出第一批17項促進跨境貿易便利化政策措施後,單證辦理、進出口通關時間大幅壓縮,運作效率大幅提高,跨境貿易環境有了明顯改善,企業獲得感和滿意度不斷增強。

  大力推廣應用國際貿易“單一窗口”辦事效率和便利度提高

  北京國際貿易“單一窗口”實現一點接入、一次申報、一站式服務。將原來涉及4家口岸查驗部門34個單證共1781個數據元減少到731個,企業資質申報的數據由186項減少到92項;企業資質申請直接調用工商數據17項,企業只需補充數據3項。目前,北京外貿50%以上的業務量通過該平臺實現。

  優化流程,簡化手續 通關效率大幅提高

  推行進口貨物提前報關,船代公司在船舶抵達口岸2日前傳輸艙單數據,企業報關準備完成後,可向海關辦理報關納稅手續,船舶入境後即可自動觸發放行。全面推進全國通關一體化改革,建立“一次申報分步處置”通關模式,稅收徵管由原來“逐票審核、先稅後放”變為“先放後稅,匯總繳稅”,簡化海關稅費電子支付作業流程,海關通關時間大幅縮短,2018年一季度北京口岸海關進口平均放行時間為8.38小時、出口0.74小時,其中3月份進口為7.24小時、出口0.72小時。檢驗檢疫實施“審單放行”新政,大幅度降低檢驗檢疫現場查驗和實驗室檢測抽批比例。目前,約80%的入境貨物在審單合格後直接通關放行。進口汽車零部件等一般機電類貨物的檢驗檢疫現場查驗比例從過去的100%降低為現在的5%,95%以上經審單合格後即可放行,平均通關時間得到大幅度壓縮,企業從報檢到出證放行由原來1.5個工作日縮減到2小時。經第三方機構評估,目前經天津港進口貨物的邊境合規耗時不超過48小時,低於世界銀行評估數據近70個小時。

  推廣應用無紙化 單證耗時大幅降低

  報檢時不需提供合同、發票、提單、裝箱單等貿易單證;實施單證數據線上核查,企業報檢時不再重復提供;全面實現CCC認證無紙化網上申報和審核,進口CCC免辦證明實現當天申報、當天辦理。實施地區間免予辦理CCC認證證明的聯網核查,實現異地通用;出口原産地證實現即時申報、即時審結,採用電子簽章和自助列印,辦理時長從2017年的24小時壓縮到2小時左右,目前已經降至0.51小時,較新政前統計周期降低80.2%。經第三方機構評估,目前經天津港出口貨物的單證合規耗時不超過2小時,低於世界銀行評估數據28個小時。

  精簡單證,壓縮時限 單證辦理便利化大幅提升

  由京津商務部門審批的自動進口許可證、出口許可證審批時限由原來3-5工作日壓縮至1個工作日,減少進口單證合規耗時48小時。自3月18日京津6部門聯合《公告》發佈以來,北京外貿企業共申辦機電産品自動進口許可證800余份,均在一個工作日內辦結。企業反映該項措施的出臺,進一步縮短了企業辦證時間,給企業帶來了極大便利。

  口岸操作流程優化 口岸物流效率大幅提高

  在天津新港海關設立綜合業務處,把一些原來需要單獨辦理的綜合性通關業務、查驗後處置等業務統一辦理流程,進行集中辦理;不再要求企業必須憑正本提單、運單辦理通關手續,不再在提單、運單上加蓋放行章。天津港集團以集裝箱港口“一站通”平臺為依託全面實行業務單據無紙化,取消紙質單據,減少客戶操作環節,降低綜合物流成本;加快碼頭“網上營業廳”上線運營,實現客戶繳費、預約提箱等服務功能網上24小時受理,目前已完成4家集裝箱碼頭系統切換工作。此外,已完成天津港物流資訊網和天津港電子商務網的兩網融合,實現港口物流資訊的“一站式”查詢。東疆保稅港區已正式取消運抵集港環節,客戶可直接將集裝箱集港至碼頭,出口集裝箱可節約成本200-300元,壓縮時間12-24小時。

  清理規範收費,公開收費項目和標準,政策資訊透明度增強,全面停止徵收出入境檢驗檢疫費。以貨值為5萬美元的1批進口貨物為例,可直接為企業節約成本75美金。天津港集團通過制定港口收費目錄清單,採取公示欄、公示牌等多種方式,在收費場所公示收費清單和收費項目、服務內容和收費標準,自覺接受社會監督,促進天津口岸收費公開、透明。

  加強宣傳培訓 政策透明度和知曉度大幅提升

  利用各種新媒體手段和商務、口岸、海關、檢驗檢疫等開闢專題,集中宣傳新出臺的政策措施;在國際貿易“單一窗口”和商務、海關、檢驗檢疫、口岸辦等政府部門官網公佈最新政策動態。為宣傳新政策措施,北京天津兩市多部門已經聯合舉辦了8場宣講培訓會,參會企業1400余家,培訓現場發放《北京天津兩市提升跨境貿易便利化水準措施彙編》,企業還可從北京國際貿易“單一窗口”網站下載相關內容。天津組織開展了45場國際貿易“單一窗口”標準版推廣宣講會,1600余家企業參會。

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