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《投資北京會客廳》平谷區專訪完整版

受訪人:北京市平谷區區委常委、常務副區長 唐朝輝

  主持人:各位觀眾大家好,歡迎來到投資北京會客廳,我是主持人馨桓。投資北京會客廳是由北京市投資促進服務中心打造的,旨在為北京市投資促進部門與産業主管部門、各區分管産業發展部門、各區招商引資機構、知名企業等機構組織之間搭建一個合作和交流的平臺。今天的節目當中,我們也是非常榮幸的邀請到了北京市平谷區區委常委、常務副區長唐朝輝唐區來到節目當中,跟我們一起分享平谷的發展以及未來的産業和佈局。歡迎唐區長來到我們在這個節目當中,跟咱們直播間的朋友來打個招呼。

  唐朝輝:各位網友好、主持人好,很高興來到投資北京直播間,很榮幸向大家介紹平谷有關情況。

  主持人:唐區其實是咱們投資北京的老朋友了,去年的投資北京會客廳也是您坐在這兒跟我們一起分享的。一整年過去了,我們的平谷肯定有取得了非常大的成績,也取得了非常大的這個變化更好了。您能不能再去跟我們介紹一下我們平谷在吸引投資方面有哪些得天獨厚的優勢呢。

  唐朝輝:一個企業選擇一個城市,願不願來考量的是發展平臺和發展機會,願不願意留考量的是認同感和歸屬感。平谷區在吸引企業投資平谷、吸引人才留在平谷的獨特優勢,可以簡要概括為四個維度,一個就是區位優勢。平谷區位於北京的最東部,是首都的東大門,首都第一縷陽光升起的地方,“平順密、薊三興”相毗鄰,處於京津冀的幾何中心的位置,距離通州副中心、首都機場、天津港都比較近,軌道交通22號線、承平高速預計2025年底建成通車,“近城而不進城”的獨特區位,外聯內通的交通體系可以為企業提供開放、便捷的投資環境。二是空間優勢。在減量發展的大背景下,平谷區通過精打細算用指標為企業投資、産業發展騰出了足夠的建設用地空間,通過盤活存量資産資源為各類人才量身定制打造了一批拎包創業的創業空間。同時,我們大力弘揚“愛才、懂才、聚才、興才”理念,發佈了人才十條,歸集了一批保障性住房作為人才之家,着力打造青年大學生北京就業創業的第一站。三是宜居優勢。平谷區青山綠水交織,人文歷史厚重,是首都的重要生態屏障,是北京首個國家森林城市。特別是平谷的地價、房價具有比較優勢,鄉村的生活成本、城市的生活品質能讓投資者在這裡安居樂業。四是活力優勢。在市委市政府的堅強領導下,平谷區各級黨員幹部抓緊幹、有效幹、務實幹、一起幹,全區上下呈現出幹事創業的火熱場景。全區的經濟社會呈現出又好又快的發展態勢,比如GDP、固投、建安等重點,指標增速快、後勁足。可以説,當下的平谷處處充滿商機,處處充滿活力。現在選擇平谷投資平谷,恰逢天時、佔盡地利、必得人和、定成大業。

  主持人:好的,謝謝唐區剛給我們介紹了投資平谷的各位企業家們可以關注到的一些咱們平谷的優勢。除此之外的話呢,也想向您了解一下咱們平谷區有哪些重點産業以及産業的佈局,他們目前擁有的一些産業基礎和特點是什麼呢?

  唐朝輝:近年來平谷區認真貫徹落實市委、市政府賦予的“三區一口岸”功能定位,堅持以服務新時代首都發展為統領,聚焦打造農業中關村,打造首都物流高地,打造世界休閒谷,三個打造的路徑,同步培育發展現代食品營養谷,北京平谷直播電商産業功能區,國家“平急兩用”發展先行區三個派生産業,豪情滿懷、朝氣蓬勃的加快推進高大上平谷高品質發展。一是在打造農業中關村方面,我們主動扛起農業領域國家科技自立自強的戰略任務,立足服務北京國際科技創新中心建設,在抓好京瓦中心、國家現代農業(畜禽種業)産業園升建農高區等工作的同時,正在加快構建“一核兩翼三鎮全域全場景”的新發展格局。一核就是國家農業科技創新港,包括生命科技與營養健康、智慧科技與智慧農業、前沿科學與未來産業等十一個建築組團,將於十月份啟動建設。建成之後將落地中國農業大學九個全國重點實驗室,同時形成周邊“3個1000畝”的産學研深度融合格局。“兩翼”一個是轉化之翼,一個是智造之翼。“轉化之翼”位於峪口鎮,主要是以創新鏈引領産業鏈,包括中國農科院蔬菜生物育種全國重點實驗室、正大研究院,合成生物創新中心等五大項目。“智造之翼”位於中關村平谷園,重點是聚焦打造現代食品營養谷,目前已經聚集了紫光園等34家中央智慧廚房和食品企業,着力打造食品産業集群,促進“吃飽、吃好”向“吃出健康、吃出個性”的迭代升級。“三鎮”即以大興莊鎮、峪口鎮、馬昌營鎮為核心,着力打造國家農業高新技術産業示範區的集中承載區。全域全場景就是利用全區廣闊的農業生産空間,已經佈局了117個博士農場、33個科技小院。正在推動落實北大荒現代化示範農場、百果園三個零基地,華北地區最大的智慧溫室集群等應用場景。同時,我們立足服務北京國際交往中心戰略定位,將於10月10日至12日舉辦2024世界農業科技創新大會,着力打造國家級農業交流合作平臺,以農業中關村建設推動在鄉村振興,農業農村現代化方面走在前列。第二,在打造首都物流高地方面,我們緊緊抓住現代物流産業發展的契機,加快推進精品綜合物流樞紐建設,着力推動有效降低全社會物流成本。總投資330億元的16家物流頭部企業相繼落地平谷,正在系統實施現代物流“321”戰略,“3”就是我們開行了“三趟班列”,第一趟班列是中歐班列,常態化開行了北京平谷到俄羅斯莫斯科的中歐班列,開闢了首都國際快速貨運的新通道,同步我們打造了進口商品館集群,以高水準對外開放來促進深層次改革,推動高品質發展。第二趟班列是城際班列,我們在常態化開行天津港至平谷海鐵聯運班列的同時,測試開行了青島港-平谷城際班列,正在加強與重慶沙坪壩無水港、福州馬尾港等海港陸港的合作,深度連結國內優質供應鏈,助力北京國際消費中心城市和兩區建設。第三趟班列是市內班列,我們聯合首發集團、順豐集團等頭部企業,正在打造綠色城配體系,探索物流前置倉的佈局,暢通首都流通體系的微迴圈,依託城郊大倉基地,助力國家“平急兩用”發展先行區建設。“2”就是推動實現場站、庫區“兩個無人化”,以謀劃推進京平“H”型鐵路擴能項目為契機,強化新設備、新技術的應用,加快數字供應鏈的轉型,培育發展物流新質生産力,推動物流業降本,增效和製造業的轉型升級,着力打造“兩業融合”發展的“北京樣板”。“1”就是建立“一套服務體系”,我們着力優化審批、監管、服務等流程機制,強化企業圍墻外的功能供給。與此同時,我們依託這些物流同步企業的供應鏈優勢,以“貨”的集聚帶動“人”和“場”的集聚,加快打造北京平谷直播電商産業功能區“一院、五區、多點”的空間佈局,制定發佈了“一規劃一方案一措施”,啟動運營了村播學院總部基地、國農港供銷村播産業園、現代食品營養谷直播電商基地等特色園區,集聚了巨量引擎、東方優選、與輝同行等頭部企業。今年以來已累計引進落地直播電商企業300多家,正在形成集群發展的態勢。第三,在打造世界休閒谷方面,我們積極拓展農業的多種功能,深入挖掘鄉村的多元價值,不斷完善一湖兩河一帶,多溝多點的發展佈局,推進了一批高品質鄉村休閒綜合體項目,舉辦了桃花節、藝術季等農文旅融合發展的系列活動。與此同時,我們打造首都發展安全的戰略腹地,建成了全國首家“平急兩用”酒店,全國首個“平急兩用”新型鄉村社區,特別是攜手京能集團、綠地集團、中旅集團等戰略合作夥伴,共同推動“平急兩用”鄉村振興核心區建設的全面提速。就在昨天,我們平谷區與京能集團共同成立的金海湖文旅合資公司正式揭牌,發佈了金海湖景區申報國家級旅游度假區計劃,京津冀國家森林公園項目規劃、休閒體育集聚區賽事賽程,京平高速金海湖服務區設計方案、金海湖景區整體提升改造計劃等五大重點任務,着力推動商文旅體資源要素有機融合,積極探索新業態、新場景、新模式,努力把金海湖景區建設成為無煙的休閒工廠和市民的鄉村品質生活的嚮往之地。

  主持人:謝謝。確實,您剛才介紹的這幾個方面都是聽起來就會讓人感覺非常的興奮,可能想要迫不及待的去到咱們的平谷看一看,投資興業。而且剛剛您也説到了,像電商,還有一些頭部企業,像近年來比較火的與輝同行,包括您剛才提到的,還有我們的這個休閒谷的建設等等,都是非常棒的這樣的一些項目。那既然提到這兒的話,那也想向您了解一下,咱們的這個企業的發展也離不開産業的生態,那産業生態的話呢,咱們平谷區在打造這方面,是不是也有一些相關的政策呢。

  唐朝輝:如果把産業比作大樹,那麼良好的産業生態就是“光水土氣肥”。平谷區立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,正在搶抓新一輪科技革命和産業變革的機遇,把握新質生産力內涵,重點是在聚焦農業科技、現代物流、休閒文旅、直播電商、合成生物、食品營養、資訊服務包括汽車配件等8條産業鏈。健全完善“鏈長制”,做一家企業做不了的事,做大家都想做的事,推動産業鏈上下游,縱向延伸拓展、産業鏈與産業鏈之間橫向良性互動。正在制定實施先進製造企業“多胎工程”實施方案、汽配産業轉型升級行動,促進老樹發新芽。在現代物流産業生態構建方面,我們堅持企業家、科學家、金融家、傳媒家、實幹家五方主體同頻共振、同向發力,着力構建供應鏈物流生態圈,增強綜合服務能力,着力構建智慧物流生態圈,增強自主創新能力,着力構建運輸配送生態圈,提升綜合承載能力,着力構建營商環境生態圈,提升市場競爭力,着力構建配套服務生態圈,提升服務供給能力,這樣形成一體五圈的現代物流産業生態,促進物流要素集聚與産業的協同發展,實現生態共創、資源共用、價值共用。在直播電商産業生態構建方面,我們堅持有人才、有教材、有素材、有題材、有器材的五有理念,通過“會訓賽展節”五大類活動“聚智、聚企、聚資、聚勢、聚能”,正在推動形成“一村一直播、一村一網紅”的産業生態和濃郁氛圍。

  主持人:好的,謝謝唐區,而且您剛剛也是提到了我們的産業生態,我注意到您説到讓我們的産業生態縱向的,我們這些産業鏈當中可以找到上下游的夥伴。橫向的話,可以找到我們不同産業的一些好朋友,我們可以企業一起互利互惠,共生共長。那麼提到這兒,就不得不替企業跟您問一句話,如果我們平谷區在這個,如果企業來到這兒的話,想要去做一些投資興業的話,咱們有沒有一些相關的支援政策呢?

  唐朝輝:隨着公平競爭審查條例的正式實施,各地正在全面的清理小政策,稅收洼地全國統一大市場正在加速的構建。在這個大背景下,我們堅持深化改革、創新驅動,圍繞構建現代産業體系,着眼産業鏈和産業,集群的需要,針對産業鏈條的缺項和薄弱環節,正在修訂完善“1+3+N”的産業政策體系,着力提升政策的含金量、含新量、含綠量,以政策之“優”激發市場之“活”。其中“1”就是我們平谷區惠企助企政策,具體包括産業扶持、要素集聚、鼓勵創新、引才聚才、招優引強、配套保障等六大方面二十六項政策。在這一套政策體系內,能為企業提供全生命周期、全要素服務保障。“3”是指我們在高大尚三大産業領域的專項政策,其中農業高科技方面,北京市發佈了加快推進農業中關村建設的十條措施,我們對標對表出臺了落實十條措施的實施細則,農業科技創新示範區集聚創新資源辦法等政策,對現代種業、智慧農業、智慧裝備等科研與産業領域,支援創新創業,增強發展動能。在物流大流量方面,我們根據市級“一園一策”精神為京平綜合物流樞紐制定了關於平谷馬坊物流基地建設運營方案。正在研究構建五鏈耦合,五圈融合的現代物流産業生態體系。在休閒新時尚方面,我們對文創新業態、休閒旅游品牌提升、激活新消費、體育賽事等四大領域給予相應的配套支援。“N”就是指我們圍繞直播電商、合成生物、先進製造、低空經濟等領域的專項扶持政策。比如我們在直播電商方面,我們制定了平谷區促進電商産業高品質發展若干措施,重點從五個維度、18個方面給予支援,具體分為基建補貼、活動補貼、達標獎勵、示範獎勵、金融支援、人才支援等兩補貼兩獎勵兩支援的政策措施。這些政策都非常注重系統整合,注重創新引領,注重協同提升,注重務實精準,誠摯歡迎廣大企業到平谷,投資興業,搶抓政策紅利,共用發展機遇。

  主持人:確實像您説的這樣,政策支援肯定是少不了的,而且我們的政策可以説是非常的貼心,去為企業服務,給到企業一定的助力。那除此之外的話,企業也關心好有沒有一些真金白銀的支援,有沒有一些政府的産業引導基金的支援啊,能否去在這方面也給我們做一個分享呢。

  唐朝輝:金融資本不僅是招商引資的工具,更是産業培育的平臺。當前高大尚平谷進入了高品質發展的上升期,比以往任何時候更加需要金融支援、金融助力、金融賦能、金融保障。我們在用好市級産業基金的同時,我們創新建立了服務企業接待日機制,每期均邀請我們的金融機構和各個銀行的行長現場講解,來搭建政企銀交流合作平臺,有效解決了一批企業的融資難、融資貴的問題,助推企業健康可持續發展。比如在第一個方面,在金融資本支援現代農業發展方面,我們與大北農合作成立了北京平谷大北農科創基金,下一步將通過發行政府專債資金,設立投資引導基金,開展農業信貸擔保獎補,銀行貸款貼息等多種方式,促進增量的引入、存量的盤活、總量的做大、品質的提升,引導金融資本更多的投入到鄉村振興農業科技創新之中去,重點加大對土特産、農業食品和生物製造産業等領域的企業中長期信貸支援。第二,在金融資本支援現代物流發展方面,我們積極協調推動京東智慧物流園項目,獲得了首個且單筆最大的平急兩用公共基礎設施建設融資授信,同步引導金融機構根據現代物流企業經營發展的特點和融資需求制定切實可行的授信方案,提供以中長期貸款為主的全面金融服務,推動産業鏈、供應鏈、價值鏈、金融鏈、服務鏈“五鏈耦合”。第三,金融資本在支援休閒,文旅發展方面,我們會同北京銀行創新發佈了民宿貸産品,對南山村新型鄉村社區、五好兩宜和美鄉村等項目給予了金融支援,圍繞農村基礎設施建設、城鄉融合發展等方面加大了信貸投入,同步謀劃為直播電商的素人主播,推出了主播貸創業貸款,助力打造一部手機來創業的平谷樣本。

  主持人:確實和您剛剛分享的這三個方面都是非常的,可以説是貼近我們的生活。尤其是您剛才提到的,以金融支援我們的農業,因為大家都知道可能平谷的話,第一個提到平谷,想起來平谷非常好吃的桃子,平谷大桃。那我們的金融支援農業,這就是一個非常棒的一個結合的點。同時的話,您説金融支援物流又支援到我們一些電商當中的創業貸,真的是真金白銀的支援。那從另外一方面講,我們的企業其實想要落戶我們的平谷,它還會非常關注市場機會,或者説我們能否獲取更多的應用場景來發展壯大我們的企業,從這個角度您能否也來給我們分享一下。

  唐朝輝:市場是經濟的載體,也是機遇的代名詞。平谷區這幾年來緊扣新時代首都發展的需要,積極為我們入區企業提供更大的市場空間和更多的發展機遇。從三個方面來介紹,一是在謀大局、抓大事,為企業尋求新機遇。平谷區當前正處於一帶一路,京津冀協同發展、鄉村振興、平急兩用等國家重大戰略交匯疊加的機遇期,我們在實際工作中積極鼓勵支援入區企業在融入和服務國家戰略中共用政策紅利,提升自身發展水準。第二個在“建平臺、激活力”中為企業促進新合作。近年來,平谷區積極舉辦或承辦了一批農事節事賽事各類“農文旅體商”深度融合的特色活動。本週末將舉行中國北京休閒大會,十月份要舉辦世界農業科技創新大會、食品直播電商選品大會等活動,以此搭建産學研用金,精準對接的合作平臺,為企業提供展示自身、尋求合作的機會,也引導企業在推動行業發展中實現自身高品質發展。第三,“鏈起來、融合好”中為企業獲取新場景。平谷區緊抓兩業融合新機遇,推動區內的特色産業鏈跨界融合,鏈鏈融合、拓展新場景、培育新業態。比如我們依託現代農業産業鏈,橫向帶動種業研發、食品營養、合成生物、智慧農機等産業融合發展。我們依託在建的物流高標倉,推廣智慧裝備、新能源汽車等應用場景,助力先進製造業、汽配企業煥發新活力,同步構建“倉播、倉秀、倉儲、倉配”線上線下一體化的新消費場景。同時我們注重發揮文娛資源注意力經濟的優勢,帶動資訊服務業、商務服務業企業發展。

  主持人:嗯好的,您剛剛給我們介紹了這個獲取應用場景和獲取市場機會當中,這個過程當中我們的平谷區政府,以及咱們的投促部門對企業的一定的支援,那還想向您了解一下我們在企業服務方面,是否還有更多的內容要跟我們分享。

  唐朝輝:服務企業就是服務發展。平谷區認真貫徹落實北京服務的工作意見,制定實施了營商環境6.0版方案,堅持“親商、懂商、助商、成商”,把營商環境建設作為高品質發展的生命線工程來抓,努力營造市場化、法治化、國際化的一流行銷環境,圍繞親商方面,我們注重培養企業家精神,堅持把企業家當做自己人,把企業事當自己事,引導各級黨員幹部從政府思維轉向企業視角,從幹部姿態轉向群眾位置,構建清新的新型政商關係。圍繞懂商方面,我們注重加強幹部的專業知識培訓,開展了科長革命,提出要爭做問不倒的幹部,與高水準企業家同臺競技,及時了解企業生産經營情況,及時給出企業強鏈補鏈建議。圍繞助商方面,我們注重提升為企業服務的質效,開展了部門一把手走流程活動,優化辦事流程,到府為企業送政策、送服務,確保企業的訴求快速響應,企業辦事高效便捷,重點解決了一批企業的用工、用能、審批、金融等實際問題,讓企業能夠舒心經營,安心發展。圍繞成商方面,我們注重政企協同發展,近年來我們每年年初連續三年召開了企業發展大會、人才發展大會、高品質發展大會,以更加開放的心態,更加包容的姿態優化資源配置,提升區域經濟的發展水準,努力把高大尚平谷的高品質發展態勢,轉化為我們入區企業的發展勝勢,讓企業在平谷能夠留得住、能發展。

  主持人:好的,其實您剛剛給我們分享的這些,我們很明顯的能感受到咱們平谷區給到企業的支援是全方位的、多元化的,從政策到真金白銀,到服務,到我們在企業市場的推廣和産業鏈的建設,方方面面都做得非常到位了。所以我也想問一下您,如果我們有企業想要落戶平谷的話,應該跟哪個部門聯繫,或者説在這過程當中遇到了困難,應該尋求誰的幫助呢。

  唐朝輝:近年來,平谷區堅持“大招商、招大商、招好商”的理念,書記區長親自擔當第一招商員,全面營造人人都是招商資源,個個都是營商環境的榮譽撫養員。我們新投資的企業或者生産經營中遇到困難問題的,都可以首先聯繫我們平谷區發改委、平谷區投資促進服務中心,也可以聯繫我們相對應的行業主管部門或者屬地鄉鎮街道,各單位的聯繫方式都在平谷區人民政府門戶網站上,都可以查詢到。最後我也代表平谷區委區政府和46萬平谷人民,熱忱的歡迎廣大企業家、社會各界朋友都到平谷休閒度假、觀光、考察、投資興業,發現新價值,激發新動能,共用新機遇,一起向未來。

  主持人:嗯好,那麼在這個節目的最後,由於時間的關係,沒有辦法再請您跟我們聊的更多了。我想問一下您最後還有沒有一些什麼話想跟我們投資人朋友去説的,我們再跟大家分享一下。

  唐朝輝:歡迎大家都到平谷走一走、看一看,發現新價值,共用新機遇。

  主持人:好的,再次感謝唐區來到我們投資北京的會客廳。

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