主持人：各位觀眾大家好，歡迎來到投資北京會客廳，我是主持人馨桓。投資北京會客廳，是由北京市投資促進服務中心打造的，旨在為北京市投資促進部門與産業主管部門、各區分管産業發展部門、各區招商引資機構、知名企業等機構組織之間搭建一個合作和交流的平臺。今天的節目當中呢，我們也是非常榮幸的邀請到了北京市門頭溝區區委常委、副區長曹子揚來到我們的節目當中。首先的話，歡迎曹區來到節目當中，跟直播間的朋友們來打個招呼。
曹子揚：好！直播間的朋友們，大家上午好，主持人好，我是門頭溝區政府副區長曹子揚，分管産業工作，歡迎大家來到京西做客！我來為大家推薦我們門頭溝産業發展的資源和優勢。
主持人：再次歡迎曹區來到我們的節目當中，其實我們近些年都知道，門頭溝區的發展可以説是非常的迅速，有越來越多的投資人到門頭溝區去考察項目。您能從比如説我們整體的門頭溝區的介紹，來跟我們分享一下它的一些優勢和特色嗎？
曹子揚：好，主持人好。門頭溝區應該説有1448平方公里，有着豐厚的生態環境資源、人文歷史資源和科技文化發展的資源。單霽翔先生前不久在新聞發佈的時候曾經提到，門頭溝區是北京歷史文化資源最密集、最具代表性和典型性的區域，同時，門頭溝區從我們感受到的，對於社會方方面面來門頭溝區發展的，應該説是有五大發展優勢吸引了各方的賓朋。首先，門頭溝區應該説是有城區的位置，它的新城就地處長安街延長線邊，距離天安門只有21公里，半個小時就可達到中關村核心區，還有金融街商務區等北京經濟功能區，它優越的位置和便利的交通為員工大大減少了通勤的成本。第二個是應該説門頭溝區有郊區的成本，它距離城區非常的近，這裡也擁有高品質的空間。在産業發展的過程中，它又沒有中心城區那麼擁擠，我們近期也在長安街邊的産業空間上進行梳理，我們也驚喜地發現，我們有550萬平方米的産業空間，應該説這大大提升了企業在門頭溝區工作的感受度。第三應該説我們門頭溝區有新區的機遇。目前，我們區也緊緊抓住中關村門頭溝園這個發展的引擎，聚焦人工智慧、超高清的計算視聽以及心血管領域的醫療器械三大産業，着力打造長安街邊專精特新的産業集群。第四點，我們感受到的應該是門頭溝區有景區的環境，這裡永定河的山峽段一百多公里蜿蜒，都是在我們門頭溝區流淌，永定河也是我們北京的母親河。同時我們不僅擁有靈山、百花山、妙峰山等自然景觀，和豐富的動植物資源，也擁有着潭柘寺、戒臺寺等享譽中外的名勝古跡，更是擁有118項非物質文化遺産。同時，我們門頭溝區還是不可移動文物數在全市是最多的一個，556處！我覺得第五點，還應該説是我們門頭溝區不僅有前面四個方面的特點，同時我們還有老區的熱情。因為我們門頭溝區也是地處太行山山脈，作為近代無論從抗日戰爭和解放戰爭中，我們都是革命老區，擁有着根深蒂固的紅色文化的基因，同時歷史上也曾是北京重要的商道和轉机站，這種濃厚的親商重商的傳統文化基因也一直延續到今天。新的時代，門頭溝區從提高速度、溫度、安全度、便利度、發展度等五度方面，全面打造我們的營商環境。另外我們也對社會承諾，對企業、園區的企業也承諾，我們要做到十個不打擾、十個必到府，為落戶企業提供更精準、更高效、更全面的服務。
主持人：確實，像您剛剛提到的我們門頭溝區有老城區的熱情。民間流傳一句話叫“先有潭柘寺，後有北京城”，那潭柘寺就在門頭溝區，同時呢，門頭溝區的産業發展近年來也是不斷壯大，而且是聚焦科技創新，可以説是新老結合、共同發展、齊頭並進，剛剛您也提到了三大産業分別是人工智慧，還有心血管領域的醫療器械，以及超高清視聽這三大領域。那您能否給我們去介紹一下這三大産業在門頭溝區目前的發展情況是什麼樣的？
曹子揚：好的，我們門頭溝區中關村園實際上是北京長安街邊唯一的中關村園，雖然面積不大，但是很緊湊，産業發展空間彌足珍貴。特別是近年來，我們堅決貫徹生態立區、文化興區、科技強區的發展戰略，已經初步形成了以阜外、央視、泰格為龍頭，精雕、百洋為代表的，這些長安街邊專精特新的産業集群，正在着力發展人工智慧、心血管領域醫療器械的産業，以及超高清計算視聽三大産業。我們在産業發展的過程中，應該是做到了進一步的聚焦。首先是擦亮了京西智谷的名片，打造AI産業集群，在算力基礎設施建設層面，我區大力推進算力的擴容，我們門頭溝區與中發展、聯通，還有華為等相關的、大的頭部企業聯合建成了，目前來講，在全市應該是最大的自主創新公共算力服務平臺，被科技部批復為國家新一代人工智慧公共算力開放創新平臺，並獲市經濟和信息化局頒發的算力夥伴稱號，成為一廊四極首都地區算力供給體系中的京西重要一極，致力打造E級智慧算力高地。目前京西智谷已經上線了500P自主創新的開放性的算力平臺，同時，我們正在和首都線上、滴普、包括京能，以及聯通，在深度的合作，我們計劃年底在自主創新的異構算力集群方面，我們將擴容至3000P，這也是我們産業發展強大的動力引擎。同時，在數據平臺的建設層面，我們區打造一系列的數據共用平臺。這裡我們與北數所合作掛牌成立了數據資産的服務中心，圍繞數據資産的服務，開展數據資産的登記、評估、入表以及融資服務等創新業務，同時，我們探索並拓展了産業+數據、數據+場景數據+應用的創新發展模式，以及數據資産價值的實踐路徑，並聯合北京市知識産權局成立了全國首個實體化運作的演算法登記服務中心，這裡也集演算法模型的展示、交易撮合、技術支援、産業服務以及法律服務等功能於一體，為人才、企業提供演算法的交易，還有成果的展示、交流以及推廣和創新。同時，我們近期北京市經濟和信息化局數據基礎制度先行區，也在前面三個區的基礎上向我們門頭溝區進行了擴區，我們也舉行了揭牌儀式。在揭牌儀式上，我們北京市的人工智慧安全與治理實驗室也正式掛牌落地，這也是跟中科院自動化所以及工信部信通院相關專業機構進行合作，這標誌着我們門頭溝區正在邁向數字驅動發展的新階段。另外，在垂類大模型生態的構建層面，我們區推動了多個大模型的落地，與阿裏、科大訊飛、360、京東等等領軍的網際網路企業，我們都簽訂了相關的備忘錄。同時，我們也簽約並引入落地了像智譜清言、紫東太初、智子引擎等大模型的賦能創新中心，並基於多層次的模型平臺發佈了教育、文博、氣象、醫療、健康、數字視聽等多領域的場景。目前，我們已與北京市氣象局共建了極端天氣大模型，因為大家也知道，去年我們門頭溝區經歷了特大山洪暴雨引發的災情，也得到了社會各方面對我們廣泛的關注和支援，在這兒呢也向大家表示衷心的感謝！我們門頭溝區也是結合這次災情，我們把數據的集群，特別是氣象數據的集群進行了收集，所以在這個領域裏進行探索和實踐。同時，我們在推動氣象垂類大模型的基礎上，我們與央視界，也就是中央廣播電視總台的央視界項目正式落戶在我們京西，就在永定河畔、在新首鋼園。目前我們詮釋了兩園一河，正在推動的過程中，這也是一個標誌性的建築。我們共同也在多模態的內容審核大模型方面，現在取得了積極的突破。同時我們也與醫渡雲共建了醫療多場景的大語言大模型等等。我們開展了許許多多垂類的産業上面模型應用的探索，另外，也跟主持人和觀眾朋友們介紹我們前一階段也是在7月30號，也成功在我們自主創新的國家自主創新的算力平臺上誕生了我們文生視頻的大模型，也是潭柘智空這也是我們引以為自豪的，可以通過這一版Sora文生視頻生成的過程中看到我們京西美麗的山川，看到我們京西的歷史文化遺存，也通過這種宣傳，希望更多社會各界以及企業了解京西、關注京西。
主持人：確實我們平時在工作繁忙之餘沒有時間出門的時候，可以通過剛剛您説到的潭柘智空，我們去領略一下門頭溝區這樣的風光。當然這僅僅是一個舉例子，您剛剛説到的一個具體的案例，我們肯定還有方方面面的一些應用場景，我們也期待這些應用場景未來能應用到不同的産業領域當中去。除此之外的話呢，我們産業的發展，企業的不斷生長壯大，其實也離不開咱們的政策支援。我想從政策的角度，曹區長能不能給我們去分享一下門頭溝區有哪些利好我們企業的政策，或者説幫助我們企業發展的政策？
曹子揚：應該説企業的成長需要社會各界方方面面的支援，剛剛閉幕的黨的二十屆三中全會裏面，也對構建全國統一大市場、構建公平競爭的環境、對我們進一步規範市場的行為方面提出了更高的要求。但是，我們在工作的推動中如何更好的去對企業進行服務，應該説是我們永恒的探索和不懈追求的更高的目標。這裡我們可以向社會各界介紹在我們門頭溝産業發展，一方面可以享受國家和市級政策紅利的疊加，我們也數了數，有多區的多個，不是其他的區，是有多個在我們區內的市、區政策紅利的釋放。首先，我們門頭溝區中關村園是中關村國家自主創新示範區，我們享受一區十六園的政策。另外，我們地處的位置也是兩河一園裏，新首鋼園裏面的新首鋼的高端協作配套區，我們可以享受新首鋼高端協作配套區的相關首都高端人才創新發展的政策。另外門頭溝區，我們在2020年關閉最後一個煤礦以後，我們也獲得國家發展改革委的支援，是國家發展改革委命名的京西産業轉型升級示範區，我們可以享受到相關的政策。同時現在還是在服貿會期間，我們會進一步釋放我們北京兩區建設的紅利。再有，我們也是國家發展改革委納入到太行山革命老區扶持的範疇，我們也可以享受到革命老區的扶持政策，這是在市、區和國家層面政策的支援。另外，從我們自身來講，也是主動作為，我們制定了支援我們三大産業相關係列的政策。剛才重點在前一環節給主持人介紹和觀眾朋友們介紹了，我們發展人工智慧産業發展的相關情況，同時我們在發展人工智慧産業的過程中，我們在9月1號，也在中國的心臟大會上，剛剛被市科委命名和揭牌，我們是中關村門頭溝心血管創新醫療藥械的特色産業園，這裡我們可以也依託阜外國家心血管中心這種重點實驗室、基礎研究的科研平臺。同時，依託我們區落戶的在醫藥成果轉化的頭部企業，百洋醫藥集團成果轉化的平臺。另外，我們自身還有精雕的工業母機+遨博的具身智慧支撐的平臺，還有我們還是華潤+同仁的運作平臺，在這兒也是進一步的補充一下我們産業的豐富。所以這些平臺也可以對於企業的發展形成産業鏈互相的補足，為産業發展的韌性提供基礎性平臺的支援。另外，我們在發揮三大産業優勢的過程中，我們還統領性的出臺了門頭溝區促進高品質産業發展的，我們叫門高七條。這裡對於來到我們門頭溝區，來到我們中關村門頭溝園的企業，無論是從創新的研發、科技孵化，還有專業市場的平臺培育方面，我們都有相關工作的支援。另外，我們對於在門頭溝區發展的相關企業，我們也進行促進我們綠色、高品質産業發展的評級和認定。只要對我們發展趨勢，有經濟發展趨勢，有擾動和對我們經濟發展趨勢起到支援的，我們會進一步從綠色、智慧、數字化轉型方面給予多維度政策的支撐和支援。同時，我們還通過設立現在目前政府性引導基金的支援、融資的貼息，還有金融的配套相關等支援政策，鼓勵各類的企業在京西發展的過程中對他們進行賦能。同時對於重點企業、重點人才，我們還給予圍繞着生活保障，還有相關的産業發展，如何降低企業發展成本方面，給予多項政策性的支援。重點的我們還會對各類市場主體的發展創新，我們設計相應的創新創業孵化倉，通過我們社會多維度的、全鏈條的、全生命周期的産業發展的關注和支援，我們進行這種産業在京西發展的呵護。另外，我們還有系列的配套，我們是政策的組團較多，也是多維度、全方位、無死角地進行支援，我們配套的還有京西人工智慧大模型産業創新發展的三年行動計劃，以及門頭溝區演算法人才十條，這裡面將從場景開放、生態體系建設、創業空間、算力支援還有演算法交易等方面，為人工智慧企業發展提供繼續的蓄力和支援。
主持人：這個太棒了，您剛才提到的整個産業鏈其實對於我們企業來講都是非常有幫助的。只要産業在門頭溝區，在産業的聚集區，其實他想找到任何一個跟他企業上下游相關的夥伴或者説上下游的部門，其實他都可以很好地去做聯動，完全可以不用再去其他的地方再去尋找幫助。所以我覺得這個非常棒。您剛剛也提到了這個是政策方面的一些支援，我也想替企業問一句，咱們有沒有一些真金白銀的支援呢？
曹子揚：主持人這個問題問得非常的好！這也是當下我們企業，特別是市場主體要極其關注的一個重點。但是為了進一步落實黨的二十屆三中全會關於構建全國統一大市場的相關工作要求，我們也是依法合規的、按照公平競爭的市場競爭原則，我們在跟企業探討的過程中，發現企業對於融資的需求，應該是當下企業發展最重要的痛點。所以我們圍繞這一方面，也學習先進地區的經驗，發揮以投帶引的産業基金的引導作用。我們成立了京西産業引導的母基金，在此基礎上，我們還設立了相關的子基金，現在我們就已經設立了跟百洋醫藥集團聯合創建的門頭溝區大健康創新投資的子基金，我們子基金的第一批發行和投資，投融資工作已經全部都完成，現在正在進行第二期子基金的增資。子基金更加強調於成果的轉化，更加聚焦於市場平臺的需求，同時，在設立醫藥健康産業基金的過程中，我們現在目前在跟中發展聯合快速的正在組建門頭溝區京西人工智慧創投的子基金，這也在快速的建設過程中。另外，對於重點産業方面，我們還在智慧製造，還將在因為我們有精雕的工業母基金的中試的平臺，就在我們京西。同時，我們在産業的發展過程中，可能下一步還要在小切口裏面，在超高清的計算視聽以及87類企業發展的過程中，我們還有專項相應的子基金逐步在跟進。這樣呢，我們通過依託政府引導基金的産業帶動優勢，目前一批優質的企業，像夏禾、科鵬、華科先鋒、瑞蓋、包括一清以及首旅慧聯等基金的聯動，初步形成了連結式的産業上下游覆蓋企業成長全生命周期的，叫做科技金融的矩陣。同時，我們還定期的開展投融資的路演活動，按投前、投中、投後三個階段採取聯投的方式，組合各種基金每月召開一次定期的聯投路演會，來豐富企業投資、自我展示的場景和融資機構的發現場景。同時，在此基礎上我們為了引導金融機構支援科技企業的知識産權抵質押融資發展方面，我們提升知識産權的公共服務，建設了知識産權抵質押風險的處置的資金池，通過質押貸款+投貸聯動+管家式運作等全方位的服務共同推進知識産權融資落地，將知識産權變成真金白銀，助力企業知産變資産、專利變紅利。
主持人：這個太棒了，知産變資産、專利變紅利，這一點真是我們門頭溝區的一個特色，而且真的是真金白銀給到了支援。那剛剛您也提到像我們的一些應用場景，其實企業在投資的過程當中，也會考慮到咱們的應用場景，從這方面咱們有一些措施嗎？
曹子揚：實際上應用場景的開放，是我們區引導企業落戶京西、紮根發展重要的實踐方向，對於有意向在我區投資興業的企業，我們區始終保持着開放合作的態度，為投資者提供示範應用的場景，對接相關職能部門，充分發揮應用場景在試驗空間、市場需求、彈性政策等方面複合載體作用。這裡我們還要提到的是，我們門頭溝區政府服務指數，我們強調要大於1，也就是我們全體的各級領導都要作為服務管家主動融入到企業的需求和對接的過程中。我也是管家，也是在我們企業服務平臺上進行需求性開放，如果企業對我有需求，我也會主動地帶領企業去直接找到相關的部門對接場景。通過這種有效的、引導性的和有針對性的對接和發現我們充分發揮應用場景在試驗空間市場需求、彈性政策等方面的複合載體作用，促進新技術、新産品、新模式的融合創新。目前我們區已經開放了智慧城市AI+政府服務、應急指揮、智慧文旅，還有智慧交通、數字視聽、醫藥健康、智慧製造等七個方面的二十多個成果。
主持人：確實，您剛剛説到的這一點，您也會作為服務管家之一，去幫助企業，跟企業進行溝通和交流，真的是拉近了跟企業之間溝通的一些距離。那除此之外呢，我們也想向您了解一下，因為在2023年的時候我們也頒佈了營商環境6.0版改革方案，那咱們門頭溝區在優化營商環境方面，我們有沒有一些政策或者是支援？
曹子揚：優化營商環境永遠在路上，市委要求我們各級幹部要當好企業服務發展的店小二。門頭溝區我們也始終秉持着營商環境建設一盤棋的思想，不斷改革工作體制和機制，提升幹部服務企業的意識和能力，以此優化我們區的營商環境。這裡我們有幾方面具體的實踐和做法，第一個是成立優化營商環境促進中心，我們就在前不久，也就是8月29號召開的叫做政企共創、營在京西的2024門頭溝區營商環境大會上，這個營不是輸贏的贏，是營商環境的營，揭牌了我們門頭溝區優化營商環境的促進中心，發佈了門高七條的政策，還有産業營商7*24小時的服務直通熱線。7*24小時就是無死角、全天候服務的直通車，全力為企業打造更優的公共營商環境，還有更專業的産業營商環境。第二個是持續深化我們政府體系的改革，現在目前我們13個區屬的鎮、街的政務服務中心大廳的事項進駐率已經實現了百分之百，一窗通辦率也實現了百分之百。區級100個改革的事項實現證照聯辦，41個行業推出了一業一證相關的改革，全力實現一次性告知、一表申請、一窗受理、一網通辦、一證準營，還有一碼聯動，最大限度降低企業市場主體准入準營的成本。第三個方面應該説我們也實施了雙承諾的制度，在全市率先推出了政府、企業雙承諾的融合試點，在企業承諾規範運營的基礎上，我們各個執法部門的頻次要求要有幾何級的降低，形成了政府不添亂、企業不違規的良性迴圈，推出了相關的無事不擾、有事即辦這種相應的呼叫機制。另外，我們從執法部門來講呢，也通過這種技防設施的添加，開展無現場的執法到位率工作的推動，確保我們執法既達到了效果，又使企業感受到了和感知到了我們對企業營商環境的塑造和優化。同時，我們也進行了相關的考核，在企業落地，企業的門口，我們也實行執法二維碼的動態監控，來感受到我們執法部門對企業最低程度的擾動，最大程度的壓縮我們為市場主體服務這種外界擾動的影響，為市場主體的發展全面進行保駕護航。同時第四個方面，我們還量身打造個性化的市場服務落實營商環境，首接負責、就近牽頭、缺位追責這三原則，拓寬與企業交流的渠道。通過服務包政策精準的支援，我們對87類的重點行業全面拓展業務，還有切實解決企業急難愁盼的深層次問題，建立垂直的營商服務機制，着眼産業鏈上下游的協同，加強與行業聯盟、行業協會的合作，積極為産業發展聚集資源要素，助力我們企業強鏈補鏈。這裡我們現在目前也要探討，圍繞着我們這三大産業，圍繞着産業鏈下一步的形成，我們將建立産業生態委員會，也就是企業的事，企業做主，我們退出來當店小二。第五個方面應該説是我們要做好企業優質人才的服務保障，為重點企業的優秀人才，提供人才引進、租賃住房，還有共有産權房優先搖號、子女入學等相關的包括醫療、旅游、休閒等相關的服務保障。
主持人：確實，我們剛剛看到您在給我們介紹的過程當中，看到門頭溝區。其實在我們的政策、服務、制度甚至是真金白銀方面，可以説是全方位地做到了保障。那下一步的話呢，我們也想向您了解一下，咱們門頭溝區在招商引資方面未來會有哪些具體的動作，從而去吸引這些企業來到門頭溝區呢？
曹子揚：下一步在全市數字化引領協同推進場景化應用等重大改革的形勢下，同時我們也要深入貫徹黨的二十屆三中全會的精神和市委相關的工作要求，我們緊緊圍繞着我們區委提出的生態立區、文化興區、科技強區的發展格局，以市場主體為中心、以降成本提效能為核心，強化全生命周期服務鏈的建設、激發營商環境的新優勢、服務地區高品質的發展。這裡我們有幾方面還要進行探索和努力，一方面是持續在降低成本上繼續下功夫，我們通過政策組合及國有企業的帶動作用降低企業空間的成本，通過深化實施審批制度改革，降低企業實踐的成本；通過基礎設施建設、公共服務的不斷完善，降低企業人才的成本；通過與金融機構搭建融資平臺，以及開通上市綠色通道，降低企業的資金成本；通過加強法治政府的建設，已經落實有求必應，無事不擾的工作要求，降低企業的法治成本。第二方面，我們將持續在數字政務上進一步下功夫。我們將深入的優化一網通辦、智慧網辦、智慧自助等服務，推進數字政務服務的建設，豐富數字化資訊空間和應用場景，實現審批的規範化、服務的標準化、公開透明化，進一步提升企業和群眾辦事的便利化。第三個方面，我們將持續在深化服務上下功夫。深入落實服務管家和服務包的機制，不斷優化服務企業的範圍，推進一企一策制度的落地。這裡一企一策的制度落地更多的是從企業的需求側為導向，我們在政策按照政策合法的、公開的這種邊界，我們發揮政府職能的助力作用，同時在梳理和構建1+6+N的産業發展政策矩陣，積極建立政企三級聯繫人的制度，暢通正確溝通的渠道，用具體的政策措施及時回應企業的需求，幫助企業解決實際困難，提升服務的效能。我們也將通過這種機會，也請社會各界關注門頭溝，也請社會各界能夠監督我們，我們也將更主動地加強與廣大投資者的聯繫和互動，不斷吸納好的意見和建議，將繼續高品質發展優勢和老區人民的熱情，轉化為優化營商環境的實際舉措，與來門頭溝區投資興業的企業家合力打造京西創業的營商環境新高地。在此也誠摯地歡迎廣大企業家前來我區進行實地的考察，了解門頭溝、投資門頭溝，實現攜手發展，實現在京西的互利共贏。謝謝觀眾朋友們謝謝。
主持人：謝謝曹區長，今天通過您的分享，讓我們再一次全方位地認識了這顆京西明珠，而且您今天在節目當中，也是給我們全面介紹了門頭溝區的基本情況、産業佈局、産業特色和未來的政策支援，那同時呢，也是像曹區剛剛説的那樣，希望有更多的企業把目光聚焦到我們的門頭溝區，在門頭溝區投資興業。
