主持人：各位觀眾大家好，歡迎來到投資北京會客廳，我是主持人馨桓。投資北京會客廳的是由北京市投資促進服務中心打造，為北京市投資促進部門與産業主管部門，各區分管産業發展部門各區招商引資機構、知名企業等機構組織之間搭建的一個合作和交流的平臺。本期的節目當中的我們也是非常榮幸的邀請到了，北京市經濟技術開發區劉力主任來到我們的節目當中，我們一起共話北京的經開區重點産業，以及在吸引投資方面的一些重要措施。歡迎劉主任，劉主任跟咱們直播間的朋友們先來打個招呼。
劉力：好，主持人好，觀眾朋友們大家好，我是北京經開區的管委會副主任劉力，很高興能有機會和大家一起來討論經開區的産業發展和科技創新情況。
主持人：好，再次歡迎劉主任，劉主任我們都知道，其實經開區是北京市經濟發展的一個重要引擎之一，而且經開區也有自己的一些獨特優勢，您能從這個角度先分享一下嗎？
劉力：好，我們很高興今天有這樣的一個機會來和大家，共同分享一下開發區的經濟發展狀況，開發區是1992年建區，今年已經是32年。在這三十多年的發展過程中，我們也逐步形成了自己的區域的功能定位，這是在市委市政府的指導下，明確給我們的“四區一陣地”的功能定位，就是叫科技成果轉化的承載區、技術創新示範區、深化改革先行區、高精尖産業主陣地和宜業宜居的綠色城區。在這個功能定位下，經過這些年的發展我們也形成了自己的一些特點，比如説第一個我們是北京産業生態最豐富的一個區。目前的亦莊應該有十萬家左右的規模的企業，這些企業主要在四個産業領域，包括新一代資訊技術、生物技術和大健康、汽車和新能源汽車以及智慧裝備，這些産業彼此之間也有産業鏈和供應鏈之間的協同和融合。所以應該説，我們産業生態的優勢還是比較明顯。第二個特點就是隨着2017年，總書記視察北京時候的講話，明確北京要打造國際科技創新中心，亦莊作為“三城一區”的主平臺之一我們也在逐步的完善我們的創新生態。在創新生態的過程中，我們主要是關注創新源頭的這個組織，然後創新要素的供給，然後創新政策的匹配以及這個創新機制，改革的一些政策的配套，在創新生態過程中，我們主要是做了國家戰略的一些戰略支撐力量。比如説在我們國家積體電路産業，我們是成為了全國産業能力最強、技術等級最高、配套最全面的這樣的一個區域。在自動駕駛領域我們推出了，全國第一個網聯雲控式高級別自動駕駛示範區，目前這個政策已經在全國得到了推廣和應用。比如説我們在信創領域我們也是率先完成了國家信創1.0的任務要求，完成了黨政軟體的國産替代。同時，我們也在把信創向多領域更廣的渠道範圍去推廣。同時，我們也是國家數據基礎制度先行區，在這種數據制度的採集、應用，以及政策制定上、標準上我們也都做了大量的工作。總的來説我們做好國家戰略力量的支援。在科技創新上也打造自身的優勢，主要是創新生産上。第三個，我們是産業功能區所以我們在營商環境上也是做了一定的工作。比如説我們提出企業家的成功經開區的繁榮，所以我們是在服務企業、服務企業家應該説是我們的一個主基調。那在營商環境的過程中也是發揮好政府的職能作用，搭好平臺幫助企業從這個註冊、落地、建設、投産，全過程的這種服務總的來説，我們在營商環境的打造上有比較深入的思考。同時，我們也做了相應的工作安排，目前也取得了比較好的成效。
主持人：確實，因為我們北京也在着力建設科技創新中心而且的話預計是到二五年就有初步雛形了，亦莊在這個過程當中也做了非常非常多的工作。我漫步亦莊街頭的時候就發現了很多這個無人駕駛汽車，包括新能源汽車。那其實也想問問您，我們亦莊目前在這個産業佈局方面會有哪些重點發展的産業，我們的這個産業基礎又是什麼樣的，能不能去給我們介紹一下？
劉力：其實産業基礎，應該説也是我們現在的一個基礎的優勢，因為我們這三十多年來主要是在服務産業發展産業，希望建成北京一個高精尖製造業的産業集聚區，這是我們主要的任務和目標。目前，這個主導産業方面，就是我剛剛介紹的這個四個主導産業，我們大數是十萬家。在這個過程中應該説，産業的聚集度在越來越強。比如説在生物醫藥領域我們在去年的年底的時候，我們大數在這個細分領域裏是4200家，那麼到了今年上半我們已經有4900多家生物醫藥和大健康領域的産業。所以説産業聚集度在增加，那這些聚集度增加的過程中，其實政府更多的是發揮政策的導向和引領的作用。比如説我們現在對戰新産業和未來的産業進行了細分和重點的關注，比如説我們在對機器人、商業航太，以及對人工智慧對生物醫藥的細胞與基因治療，這樣的細分領域，我們也在下更大的功夫，希望從規劃引領上對全社會釋放一個信號和目標，告訴大家北京想發展什麼，亦莊想幹什麼，那在目標明確和社會取得共識的前提下，我們會告訴大家怎麼樣到亦莊來，然後亦莊可以給予什麼樣的支援，比如説在創新要素的提供北京有最好的教育科研的基礎。我們也會把全市的科研優勢和我們的産業基礎結合起來，比如説現在未來産業的發展過程中大家都非常關心場景應用，我們也會跟相關的業務部門一起去探索更多的場景應用。比如説像剛才提到的在自動駕駛領域，其實就是人工智慧的最高級別的應用和示範。當時是把六十平方公里全部的城市交通場景拿出來，請人工智慧企業和汽車企業去融合把技術進行突破。實現了六十平方公里的自動駕駛的全覆蓋，其實給國家最大的貢獻是我們打造了一個中國方案的技術體系。比如説當時特斯拉引領的體系叫單車智慧，在北京亦莊打造的自動駕駛示範區的技術體系叫車路雲一體化，也就是説我們在路側在紅綠燈上，有不同的感測器。這樣的車可以用毫秒級的接收到這些感測器傳來的資訊，在車上進行計算實現了車和路周圍的這種共同數據的整合，更好地解決了城市的安全問題。在這個基礎上，我們實際上還有很多意外的收穫，比如在智慧城市的建設理念上，中國有很多很多的城市都用北京亦莊的這個方案，去推進智慧城市和智慧交通的建設解決這個交通擁堵問題，這個大城市病的問題。所以其實在場景建設上我們也是做了不少的功課，那這些場景的建設也為剛才提到的，産業創新和技術創新以及産品開發都提供了很好的這種市場的邏輯。讓我們的企業家、科學家以及我們的技術人員能夠形成一個比較良性的互動，這就是我們説的其實創新生態，是解決我們未來經濟發展的動力。
主持人：您剛剛提到的這個場景，其實我腦海當中已經有畫面了。未來我們的亦莊的感覺是一個科技的這樣的一個區域，科技滿滿的這樣的一個城市。現在走在亦莊的街頭，除了注意到有這種智慧駕駛無人汽車之外，發現很多企業的這個廠房、生産車間，其實都坐落在亦莊。在2023年9月份的時候，習近平總書記在視察黑龍江的時候，首次也提出了新質生産力這樣的一個詞彙，那我們注意到很多的車間的過去是傳統的生産模式，現在有了新質生産力，他們是依託這種數字化的包括我們的生産人才。其實也有一些創新的思路，把這個融入過程當中。您能不能也去跟我們分享一下我們亦莊在發展新質生産力方面的一些思路。
劉力：好的，我覺得您剛才提的這個話題還是很符合我們現在思考和工作過程中面臨的這些問題。新質生産力提出以後，國家有了這個重大的戰略部署北京市包括相關委辦局，也提了很好的工作思路。比如説我們北京出臺了未來産業的發展規劃，明確了六個未來産業二十個細分賽道這些都是為亦莊指明瞭方向，新質生産力現在成為了亦莊的一個嶄新的名片。國際國內都很關注中國怎麼去用新質生産力來推動整個國家的經濟社會的發展。作為我們北京的亦莊，我們也覺得這個主題是我們未來發展的一個重要的方向。而且是戰略引領在新質生産力上，我們目前的體會第一個就是，新質生産力就是用創新來驅動經濟發展的，新的生産力的代表，比如説有了新的生産力就要有新型的生産關係與之相匹配、相適應。所以我們認為推動新質生産力，要先解決好什麼是生産力，什麼樣的生産力，什麼樣的生産關係能適應這種生産力，去解決認識問題。比如現在説的以創新為驅動力，用人才去推動這個産業發展，具有這樣特色的，那肯定叫新質生産力。剛才説的，不論是資訊産業，還是生物醫藥健康産業，還是以中國為代表的這種新能源推動的新能源汽車産業，還有現在比較熱的像機器人，像精準醫療這些也都是新質生産力的代表。在這些産業的發展過程中，我們在産業促進理念上就是生産關係的匹配上也有新的這個變化。原來亦莊的發展過程中，我們叫産－城－人，就是我們整個城市推動經濟發展的邏輯是，先解決想發展什麼産業，然後建設一個什麼樣的城市去匹配這樣的産業，然後再解決這個城市裏住什麼樣的人讓這個人能夠更舒適地生活。在新質生産力推動的過程中，我們把順序調了現在叫人－城－産，先要解決什麼樣的人以後住在亦莊，然後為這些人能夠提供什麼樣的服務，然後解決了城市建設功能匹配來滿足這些能夠提供創新思維、創新思想的這些人的需求。建一個這樣的城市，那這樣的人和城協同發展之後，自然就産生出這樣的一個産業的動力。所以我們在整個城市規劃和建設，還有産業組織的思路上都有比較大的變化這實際上是政府體制改革裏的一個很重要的邏輯。實際上發生了這樣關鍵性節點的變化，比如説我們在産業發展上現在成立了4＋2、6個主要的産業局，那産業局的功能，實際上是深入研究産業的發展規律，然後服務好相應産業的企業，然後促進某一個産業能夠更快速地發展，實現國家的要求或者北京市的要求。比如説我們在研究新一代資訊技術的時候原來更多的方式方法是説打開産業鏈，看看有什麼樣的模式，然後在這些模式裏我們去找到適合北京落地的項目，現在我們更多的是説在這個産業體系裏，現在最牛的人在哪兒，全球都在關注什麼樣的話題，哪個大學研究的方向是跟我們中國的理念相匹配的，那我們現在研究好這個團隊和隊伍以後，然後再研究這個産業鏈現在的發展趨勢。而且我們已經按照短期和中長期相結合的這種方式，在研究眼前産業的基礎上，要迭代一到兩代的就是未來新技術的培育和服務，去解決未來産業的發展問題，這個是我們對新質生産力，什麼叫生産力的一些理解。同時，在新質生産力的發展過程中我們也發現，新質生産力有一個最大的特點，就是産業融合的趨勢越來越強，原來資訊産業就是資訊産業生物醫藥産業，就是研究怎麼樣做藥，做什麼樣的醫療器械，現在我們會發現精準醫療，數字化診療這些都是資訊産業賦能，生物醫藥産業以及衛生健康體系建設。比如説我們現在的人形機器人，實際上是要解決大腦、小腦和本體的。本體可能就是原來的純粹的機械加工，那大腦和小腦全是靠人工智慧去賦能我們的智慧裝備，所以我們感覺新質生産力應該説兩句話，第一句話是解決用創新來驅動産業發展和經濟發展，第二句話是要更好地解決産業協同，以及和場景開放應用之間的關係。這個過程我們感覺還是有未來，還有更大的潛力還有更廣闊的市場，還需要我們付出更艱辛的努力來把新質生産力能夠推向更高的水準。
主持人：確實您剛剛提到這些思路的話，我相信像您説的亦莊方案，可以給我們北京或者是乃至全世界的這樣的一個，想要往這方向發展的區域，提供到一個非常棒的思路。您剛才也提到了，我們也要去思考什麼樣的人適合在亦莊，什麼樣的企業在亦莊來進行投資興業。想問問您在科技創新和人才創業方面，是否有一些好的政策呢？
劉力：是的，在這些年的發展過程中，我們亦莊確實越來越體會到科技創新和人才支撐是整個經濟和社會發展的主要動力。我們也研究了系列的這種支援政策，尤其是在科技創新和人才服務上，我們曾經在2022年就發佈過了《科創二十條》，我們也發佈了《人才十條》，當時在全社會也引起了非常轟動的效果，在這個過程中實際上我們的政策是逐步的在迭代，然後是解決我們新發現和新面臨的問題，我們今年也要把《科創二十條》再進行提升和優化。在去年我們把《人才十條》1.0版又進行了深化，提出了當時的《經開區支援高精尖産業人才創新創業》的2.0版的政策。總的來説，希望解決人才主體在創業過程中面臨的各種各樣的問題。不論是説這個人才的引、培、留、用、轉這些過程中遇到的一些制度性的安排，同時我們也要解決人才在生産生活過程中真正面臨的一些需求。比如説像住房像這個子女教育，像要創業需要的資本的支援，在這些關鍵要素上，我們也給提供了一些政策。同時，我們科技創新的政策主要針對的是中小高科技企業，這些人才政策實際上是更廣泛的、普惠的，適用於亦莊範圍內的所有的金融主體，這種普惠的政策實際上是有力地帶動了我們整個區域的這個産業創新和人才服務保障。
主持人：還有一點就是我們大家知道亦莊想要去發展除了依託我們國內的力量，其實我們也會把目光聚焦到國外，我也想問一下，我們亦莊在國際經貿合作當中取得了哪些成績，或者是説對我們支援外資外貿方面，我們互相去吸納、接收和融合，互相去溝通交流這個過程當中是否有內容跟我們分享一下？
劉力：我覺得主持人説的這個角度確實也是我們經常思考的，其實經開區原來是國務院批准的國家級經開區，我們主要任務其中之一就是要解決對外開放的問題。就是除了我們是個體制改革的窗口，我們也是一個對外開放的窗口，在對外開放的過程中始終是我們的重點任務。我們現在叫打造全球影響力的科技創新中心，前面的這個定語實際上就是解決您剛才説的我們對全世界科技創新的一種思考，我們的科技來源其實主要來源於兩個方面，就是叫國內、國際兩個市場，我們的主體很簡單，主要就是以企業為主體以企業為主體，他的創新源來自國內對於我們來説主要是解決三城一區的産業科技成果的産業化過程。事實上作為企業為主體他是面向全球的，也有很多創新來源是來源於國際的，所以我們現在更加鼓勵外資企業，特別是創新型的企業能到中國來到北京來把這個科技成果和我們中國的産業基礎相結合。同時呢我們也支援我們國內的這些創新型企業走出去建設海外的離岸創新中心，也加強和海外的這種交流和溝通，目前我們感覺這種趨勢是越來越明顯。而且這個企業和市場的動力也越來越豐沛，雙方其實主要要解決幾個問題，第一個就是互信的問題，所以我們在着力地打造便捷化、國際化、法制化的營商環境，是希望全世界各國的，願意和我們合作的這些企業到中國來，到北京來，都能夠很方便的實現他的夢想。然後創新創業有落腳點，那同時呢我們也希望解決，彼此之間的信任以後要有我們自己的聲音，還有合適的渠道，告訴全世界我們要幹什麼，所以我覺得像我們的這種服貿會以及像我們自己打造的一些專業性的産業論壇，這些都是國際化的話題。我們前一段時間大概是在7月份我們搞了博鰲亞洲論壇，實際上也是以健康為主題的一個特色的産業論壇。比如説我們當時在博鰲亞洲論壇上我們還發佈了亦莊要做Bio－Park，就是要圍繞着我們南海子公園的生態，要打造一個全球的主要是以吸引外資企業科技服務為主的一個專門的區域。所以實際上我們感覺就是這種對外的宣傳，還有就是這種大型的會議會展專業論壇、産業活動，也是我們在對外交流的一個很重要的手段。當然了，我們也為落地的國內外所有的企業，打造可預期、公平的營商環境讓大家能夠在我們中國北京能夠有感受到政府的支援，也感受到市場的熱度，發揮好我們全國，14億廣大市場的這些優勢讓他們能夠在這裡面開拓市場，讓自己的産品找到更適合的發展空間。我們覺得這種國際的交往和合作應該是我們要堅定不移的，繼續執行下去的一個路徑，促進整個經開區的發展。
主持人：確實您剛才提到的博鰲論壇，亦莊有非常亮眼的表現，而且本次服貿會海南也是首次作為主賓省亦莊的這個角度非常好，是立足亦莊聯合我們的全國一起去和世界進行溝通和交流，那想必會有我們國內外的很多的企業，在我們亦莊投資興業。所以請您跟我們來分享一下我們的亦莊未來會有哪些為企業服務方面做的保障和措施？
劉力：其實我覺得這個話題，説説我們的理解，就是説其實企業落地是一個比較複雜的過程，實際上要先從前期的研判，就像我們交朋友一樣。看看這個地方的氣質和他想幹的事情是不是相匹配，所以我們也像剛才一起討論的我們會把我們的産業規劃、發展目標向全社會公開，然後讓大家知道我們想做些什麼，那做完這件事兒以後我們就要做更細緻的準備。比如説我們設立了産業局然後我們自己有産業基金，然後有空間規劃。比如説我們圍繞着自己的細分産業，有一些讓社會公眾都能聽得懂的，一些空間規劃我們圍繞火箭，有叫空天街區圍繞着生物醫藥，有Bio－PARK圍繞着機器人，有機器人大世界。這些我們會有一個空間規劃，然後讓企業可以在自己的領域裏去找到自己的一個空間支援，解決了方向解決了細分領域，然後接着就解決人的問題，我們有人才的相應的服務體系有産業專班，有一支隊伍有給人才匹配的一些相應的服務保障機制，解決人的問題，然後再解決這個資本的問題我們用好北京市8支專項的産業投資基金。同時亦莊也會配有我們自己區裏的這種産業投資基金，當然其實更廣泛的我們還是運用好全社會的這種産業投資基金，來支援要在亦莊落地的企業。總的來説就是有好的目標，有空間保障有人才保障，有資本保障上，剩下就是解決一些商務、基礎設施這些。原來我們都經驗還蠻豐富的，幹了三十年所以在解決這些問題，總體來説我們會把整個企業的投資、建設、運營管理的全生命周期都做好相應的服務支撐和保障。
主持人：確實您剛才提到的應該是一個全方位的，全面的這樣的一個服務保障，有政策方面的有資金引導方面的，還有我們的一些企業服務方面的。所以企業來到亦莊的話應該是非常放心的，我們希望能夠取得這樣的一個成果。確實，也謝謝劉主任今天在節目當中跟我們去做到了這樣的一個分享，我們也可以暢想一下未來的亦莊的是科技創新的中心，是人才發展的中心也是我們北京經濟發展的這樣的一個高地。再次感謝劉主任，今天來到我們的節目當中跟我們去分享了亦莊的産業，推薦了亦莊也希望能有更多的企業來到我們的亦莊投資興業。
