“十五五”開局之年，北京國企改革精準發力。昨日，記者從市國資委子企業綜合改革部署會暨2026年一季度開門紅工作推進會上獲悉，市屬國企56家子企業納入首批綜合改革試點，31項改革措施精準賦能，將加快釋放企業發展活力，進一步提升國企的核心競爭力。
市屬國企正奮力衝刺一季度“開門紅”。會上公佈的一組數據顯示，截至1月末，市管企業資産總額18.4萬億元，實現營收1611.9億元，利潤總額165.2億元，在京上繳稅費122.3億元。
為啥改：聚焦業務一線 強化改革賦能
歷經多輪持續改革，首都國企高品質發展成效顯著。此次聚焦重點領域和重點行業，本市選取一批最具代表性的市屬國企，深入推進綜合改革試點，發展新質生産力。
本次綜合改革首批試點的56家子企業，是從118家企業“好中選優、優中選強”遴選而來。其中，傳統産業24家，戰略性新興産業和未來産業17家，現代服務業15家。市國資委黨委書記、主任吳禮順表示，首批試點企業突出三大特點：符合首都發展戰略導向、競爭優勢和發展潛力較大、聚焦主責主業。
“子企業處於業務一線，最需要改革政策賦能。”市國資委相關負責人告訴記者，國企改革的難點是一級企業，但重點是子企業。子企業是價值創造的核心，也是各項經營指標的最終承擔者。子企業的經營品質和改革成效，直接決定著集團整體競爭力和可持續發展水準。
近年來，北京國企子企業改革取得豐碩成果。其中，32家入選國務院國有資産監督管理委員會“科改行動”“雙百行動”試點企業，18家獲評“標桿”或“優秀”，整體優秀率遠高於全國水準，涌現出京東方、北方華創等一批改革標桿。
今年市政府工作報告明確，要“進一步深化國資國企改革，深化子企業綜合改革”。相關負責人表示，將充分借鑒國務院國有資産監督管理委員會經驗做法，系統整合各類務實管用的改革舉措，進一步擴大試點範圍，讓改革利好惠及更多子企業。後續，結合首批試點企業綜合改革成效，將適時研究擴大或調整試點範圍，力爭3至5年內綜合改革取得明顯實效。
改什麼：31項措施重點傾斜幹事創業
強化重點政策傾斜，是此次綜合改革的一大亮點。記者獲悉，市國資委出臺子企業綜合改革方案共提出11方面、31項改革支援措施。
對國企而言，完善市場化選人用人機制，才能打造人才競爭新優勢。綜合改革支援試點企業更好吸引高層次人才。如引進稀缺科技領軍人才和技術技能人才，可參考同類可比市場薪酬價位較高水準，採取“一人一議”的協議薪酬分配辦法。科技人員（含老字號非遺傳承人、老字號工匠等）的職業序列最高職級和待遇水準，可以等同或高於企業高級管理人員。
優化薪酬管理機制方面，試點企業可實施更加靈活高效的工資總額管理方式。符合條件的競爭類試點企業，經批准可實行工資總額預算備案制管理。對行業週期性特徵明顯、經濟效益年度間波動較大或者存在其他特殊情況的試點企業，可實施工資總額預算不超過3年的週期制管理。
完善中長期激勵機制，有助於激發人才幹事創業的熱情。試點企業可綜合運用國有控股上市公司股權激勵、國有科技型企業股權激勵和分紅激勵、超額利潤分享等多項中長期激勵政策。
聚焦子企業自主創新能力的提升，綜合改革將優化考核及獎勵機制，如在考核中對試點企業科技研發投入全額視同利潤加回，並對超過一定標準的給予加分獎勵。此外，綜合改革還進一步完善鼓勵創新、寬容失敗的相關機制，激勵企業家擔當作為。
怎麼改：“一企一策”推動改革精準落地
“改革不僅是放權賦能，也是通過加大考核，倒逼核心、潛力企業高速高品質發展。”市國資委相關負責人表示，將在資源配置、資金安排、政策支援、中長期激勵等方面，全面向重要子企業傾斜，集中力量做強做優做大重要子企業。
改革如何落地？記者了解到，各集團不僅將對納入試點的子企業設置更高、更有挑戰性的考核目標，同時給予更強、更有效的激勵措施，推動試點取得更大突破。
精準，是推動改革落地的關鍵詞。作為首都能源保障的主力軍，京能集團此次有5家子企業入選首批試點名單。“堅持一企一策，精準破局攻堅。”京能集團相關負責人表示，試點企業將聚焦公司治理、新型經營責任制、科技創新等關鍵領域，科學制定“時間表”“路線圖”，用好用足改革政策，力爭在體制機制創新上取得實質性突破。（孫傑）
