2025年全市新設經營主體38.01萬戶、同比增長20.7%，新設科技型企業15.25萬戶、佔新設企業的47.49%，全社會研發經費投入強度穩定在6%左右……
厚植沃土，才能活力迸發。近日，《北京市營商環境發展報告（2025）》發佈。報告披露，本市在嚴格依法的前提下採取“輕微免罰”“首違不罰”，全市免罰慎罰事項已達1000余項，讓執法更有溫度。
“一件事”整體壓縮辦事時限58%
定期交流培訓、分享風險案例、根據特定業務場景給出合規策略建議……2025年，北京首批助企合規發展服務站掛牌成立，面向平臺企業“一站式”提供常態化合規指導服務。
“北京在全國首創平臺企業助企合規發展服務站、合規評價機制及平臺主體全景畫像，讓企業可以在源頭減少問題的發生。”市發展改革委相關負責人説。在另一頭，北京還強化公平競爭審查剛性約束，實現審查制度市、區全覆蓋，抽查各類政策措施1000件。
一家企業的成長和日常經營涉及方方面面。為此，北京以全週期服務體系提質升級回應企業需求——
惠企政策更快落地：“京策”平臺匯聚2025年新發佈政策1805份，上線政策兌現事項1112個，更多“免申即享”“直達快享”政策推出。
企業訴求更好解決：12345企業服務熱線受理企業訴求57.83萬件，同比增加127%。
企業辦事更加方便：119個“高效辦成一件事”整體壓縮時限58%、精簡材料52%、減少跑動88%，個體工商戶轉型升級為企業、建設項目開工等高頻事項辦理時限大幅壓縮，在全國率先以地方性法規的形式明確住建部門辦理消防驗收時可以會同消防部門同步實施開業前檢查。
“北京還實現精準監管與柔性執法並重，全面推行一體化綜合監管改革，加強行政檢查源頭管控。”相關負責人介紹，全市非現場檢查量佔比已達70.6%，月均現場檢查量下降42.9%，“掃碼檢查”覆蓋率近100%。
落地70多項全國突破性政策
南五環附近，國際醫藥創新公園已經吸引了輝瑞、拜耳等十多家國際醫藥巨頭，幾乎個個都位列全球前50名。這些跨國企業為何選擇這裡？
營商環境優了，企業自然會用腳“投票”。2025年，本市優化自由便利的投資貿易環境，構築國際開放高地。一方面，累計實施國務院批復的兩輪400多項改革開放任務，落地70多項全國突破性政策，80多項創新成果向全國複製推廣，在歷次國家服務業擴大開放試點示範評估中均名列第一，持續釋放高水準開放紅利。
另一方面，北京支援外資研發中心在京設立發展，累計認定外資研發中心332家，舉辦HICOOL全球創業者峰會等重大國際科技活動，積極推進國際子午圈等國際大科學計劃組織實施，進一步強化創新資源連結能力。
跨境貿易便利化也進一步提升。“快”成為更多企業的實際感受：大興機場區港物流通關時間由1小時壓縮到10分鐘；“連程直轉”模式讓出口貨物全程交接次數從4次減為1次；試點冰鮮水産品進口“優速通”；天竺保稅區首創罕見病藥品監管保障體系，實現藥品查驗放行“分鐘級”辦結。
外資登記服務更講究精準。2025年，本市簡化入境免簽人員身份核查流程，實現線上“e窗通”辦理；地鐵實現外卡“五大卡”拍卡過閘，還推出銀行卡和信用卡兩卡融合産品，推動外籍人才“兩證聯辦”全覆蓋；擴大外國投資者主體資格互認至長三角、珠三角。
政務服務基本實現“全程網辦”
在市場監管領域，很多企業辦事會遇到一位特殊的工作人員——“市監小e”。這項智慧導辦服務可以提供24小時線上諮詢，已經累計服務超61萬次，準確率達96.7%，讓AI賦能政務服務創新發展。
數字經濟時代，如何讓政務服務變得更加優質高效？
2025年，本市加速提升數字政務能級，建成覆蓋市、區、鎮街、村居四級的政務服務網，基本實現“全程網辦”，推行“網上一口申報、智慧分派、自動流轉、一次辦結”模式，累計3088個政務服務事項實現統一申辦受理。
電子證照也讓市民辦事更方便，不必攜帶各種證照材料到處跑。這得益於本市率先在全國推行的電子營業執照“一照通投”服務，使用電子營業執照投標，手機“掃一掃”即可線上完成政府採購電子交易平臺相關操作。
據介紹，電子證照庫已經累計匯聚700類、1.49億條電子證照數據，306類電子證照納入共用清單，支撐980余個政務服務場景“免證辦”，大幅減少企業辦事材料提交。
放眼京津冀，營商更顯協同的力量：三地印發京津冀自貿試驗區內政務服務“同事同標”事項動態管理工作規則，“同事同標”事項達230個；率先實現涉稅事項跨區域徵納互動諮詢，開通三地12366熱線實時互轉功能，服務滿意率達99%；115個京津冀醫聯體實現資源共用，104項臨床檢驗結果在1326家醫療機構互認；依託政務服務平臺“雲窗口”系統，三地73個屬地政務服務大廳實現“區域通辦”，高頻業務平均省時60%。（曹政）
