各區發展改革委、商務局、人力資源社會保障局、北京經濟技術開發區經濟發展局、商務金融局、社會事業局,各家政服務企業:
為貫徹落實國務院辦公廳《關於促進家政服務業提質擴容的意見》(國辦發〔2019〕30號)和北京市商務局、北京市發展改革委員會《北京市促進家政服務業提質擴容實施方案》(京商生活字〔2020〕1號)精神以及《家政興農行動計劃(2021-2025)》,鼓勵支援家政服務企業實行員工制管理,推動家政服務業高品質發展,經市促進家政服務業提質擴容聯席會議辦公室(以下簡稱“聯席會辦公室”)研究,決定在全市範圍內公開徵集員工制家政服務企業(2022年度)名單,現就有關要求通知如下:
一、徵集對象
(一)徵集範圍:以家庭為服務對象,由專業人員進入家庭成員住所提供或以固定場所集中提供對孕産婦、嬰幼兒、老人、病人、殘疾人等的照護以及保潔、烹飪等有償服務,滿足家庭生活照料需求的服務行業。
(二)徵集對象:在本市行政區域內依法設立,從事家政、居家養老、社區照料、病患陪護服務等經營活動的企業(以下統稱為家政服務企業)。
二、申報條件
(一)持有北京市、區市場監管部門核發的營業執照;
(二)與家政服務從業人員簽訂勞動合同或服務協議並按國家規定繳納社會保險費(已參加城鎮職工社會保險或城鄉居民社會保險均認可為繳納社會保險費),統一安排服務人員為消費者(客戶)提供服務,由銀行代發或直接支付不低於本市最低工資標準的勞動報酬,並對服務人員持續培訓管理;
(三)有完整的服務管理工作制度及人員培訓、服務規範、客戶回訪、服務評價等工作標準和業務管理資訊系統,日常管理規範有序,家政服務消費記錄和從業人員個人檔案資訊真實有效;
(四)遵守國家法律法規和本市有關政策規定,誠信經營,未被列入國家企業信用資訊經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單(黑名單),3年內無重大服務品質投訴。
三、徵集程式
(一)企業申報
符合條件的家政服務企業本着自願原則,在規定時間內向市人力資源社會保障局網上提交申請。
(二)核查評審
市人力資源社會保障局會同市促進家政服務業提質擴容聯席會議成員單位,按照國家和本市有關規定要求對申請企業進行線上審查、實地核查和評審,確定本市員工制家政服務企業名單。
(三)結果公示
北京市員工制家政服務企業名單將在市發展改革委、市商務局、市人力資源社會保障局官方網站公示7天。公示期滿無異議的,由聯席會辦公室在市發展改革委、市商務局、市人力資源社會保障局官網向社會發佈,自發佈之日起有效期1年。
四、申報材料
(一)2020-2021年度家政服務企業從業人員繳納城鎮職工社會保險花名冊(附件1)和2020-2021年度家政服務企業從業人員繳納城鄉居民養老保險花名冊(附件2);
(二)家政服務企業管理工作制度及人員培訓、服務規範、客戶回訪、服務評價等工作標準和企業內部業務管理資訊系統名稱、網址等word電子版;
(三)家政服務企業誠實守信承諾書(附件3,加蓋本單位公章、法人代表簽字、簽署日期,掃描後上傳)。
五、申報時間
(一)符合申報條件的家政服務企業於2021年11月20日至30日將申報材料掃描件及電子版網上報送市人力資源社會保障局,逾期不再受理。網址:http://rsj.beijing.gov.cn員工制家政服務企業徵集。
(二)公開徵集員工制家政服務企業工作每年開展一次,符合條件的企業可連續申報。
六、審查、核查內容
(一)企業營業執照經營項目是否符合徵集範圍和對象要求;企業是否在營業狀態;企業註冊地址與實際經營地址是否符合市場監管部門規定要求;是否在經營場所醒目位置懸挂有關證照和收費標準;
(二)與員工簽訂的勞動合同或服務協議、申報年度(2020年10月至2021年9月)家政服務企業從業人員繳納城鎮職工社會保險花名冊、家政服務企業從業人員繳納城鄉居民養老保險花名冊以及家政服務從業人員銀行代發工資憑證或直接支付工資簽字確認表;
(三)企業近一年的派工單記錄(家政服務從業人員簽訂三方服務協議符合申報年度時限要求的可視為其派工單);
(四)企業管理工作制度及人員培訓、服務規範、客戶回訪、服務評價等工作標準及企業內部業務管理資訊系統數據更新和使用情況等;
(五)企業對從業人員持續培訓管理檔案(包括人員培訓計劃、崗前培訓記錄和年度培訓管理記錄);
(六)企業是否列入國家企業信用資訊經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單(黑名單)以及是否3年內有重大服務品質投訴;
(七)家政服務企業誠實守信承諾書。
七、政策支援
經聯席會辦公室公佈確定的員工制家政服務企業,可依據國家和本市有關規定分別向註冊地區人力資源社會保障部門申請實行特殊工時許可、失業保險金返還、崗位補貼、社保補貼;向相關部門申請回爐培訓補貼(具體支援額度和方式根據當年政策確定);向註冊地區住房城鄉建設委(房管局)申請協調解決職工集體宿舍;依照《財政部 國家稅務總局關於全面推開營業稅改徵增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規定申報享受免征增值稅政策。上述行政部門對聯席會辦公室公佈的員工制家政服務企業名錄的企業,按國家和本市有關規定給予政策支援。
八、工作要求
(一)各區發展改革、商務、人力資源社會保障部門、北京經濟技術開發區經濟發展局、商務金融局、社會事業局應按照通知要求,根據職責分工做好相關政策宣傳解讀工作,並加強事中、事後監管。
(二)申請員工制家政服務企業名錄的單位要誠實守信,按要求提交所需材料,並保證其提交材料的真實性、合法性、準確性。對弄虛作假騙取員工制家政服務企業資質的,一經查實,取消其員工制家政服務企業資質,3年內不得再次申請。涉及享受資金補貼的,予以追回,並按國家和本市有關規定處理,同時將企業行為記入其信用檔案。
特此通知。
北京市發展和改革委員會 北京市商務局 北京市人力資源和社會保障局